烏拉圭國小民寡，隻要打敗了阿根廷人，就可順勢將其吞並，而想要打敗阿根廷，需要的是一場縝密持久的作戰，先將北部地區從阿根廷領土中剝離出去，再支持南部荒漠地區的印第安人與阿根廷人作戰，去除了南、兩部領土後，阿根廷剩下的區域隻有不到一半的領土，那時候我軍要做的就是集中全國之力，一舉消滅阿根廷主力，實現鯨吞之舉。
各位，治大國如烹小鮮，謀大國如伐大樹，
國內方麵，我們可以從大陸和南洋獲得源源不斷的百姓，最後在國民數量上超過阿根廷白人，而阿根廷雖然國土廣大，表麵上看起來不易對付，實質上卻內部分裂，中央政府沒有能力整合國內力量發展。
我手裡有個數據，去年七月，阿根廷總統頒布法令，鼓勵歐洲白人移民阿根廷，一年過後，阿根廷人口數量為151萬。
而一年前阿根廷人口數量有多少？我告訴各位，是157萬，在過去的一年中，阿根廷因為戰爭損失了約兩萬青壯人口，而剩餘四萬人口則因為戰爭原因離開當地，遷移到缺少白人的智利、巴拉圭等國。
阿根廷白人不像華人一樣屬於同一個民族，在國內生活難以維持時，他們除了反抗還可以選擇離開到另一個國家開始新的生活，而我們要做的就是消滅反抗的人，威懾更多的白人不敢反抗，選擇離開阿根廷，最後達成獨占阿根廷的目的。”
李明遠明白無誤傳遞出不惜代價占領阿根廷的信號，羅林山聽懂後，慎重開口道“殿下，職下讚同您的想法，南裡奧格蘭麵積狹小，國土內缺乏工業發展的各種資源，不進行擴張的話，我軍在後續與巴西帝國的對抗中會越來越處於劣勢地位，直到最後丟掉兄弟們辛苦打下的土地，不擴張、安於現狀是取死之道，隻有擴張才有可能打破我軍麵臨的不利戰略態勢。”
“羅將軍既然讚同我的想法，你可有大致的應對方法？”
“殿下，阿根廷部隊端掉我軍在北部地區的營地，兩軍的矛盾已經公開化，此時再按照先前遊擊戰的模式，不斷向北部地區添加小股部隊於大事無益，我軍應該改換作戰模式，一方麵派出成建製的野戰軍部隊偽裝為印第安人與阿根廷部隊作戰，一方麵派出退役士兵為主的百姓填充部隊占領的土地，采用軍民配合的方式一步步蠶食阿根廷北部的土地，徹底將占領地區消化。”
“羅將軍，我軍主動進攻阿根廷北部，豈不是公開向阿根廷宣戰？”
羅林山的話剛落下，另一名軍官立刻發出質疑。
“我軍在北部的軍事行動與實質戰爭無疑，阿根廷人為什麼沒有對南裡奧格蘭宣戰，不是他們不想，而是阿根廷暫時無力同時對抗巴拉圭與南裡奧格蘭兩國的軍事壓力，而且我軍再次出兵偽裝為印第安人，隻要我們口上不承認阿根廷北部的叛亂武裝是國防軍，阿根廷有什麼借口對我們宣戰？”
“嗯，巴西人還沒有從巴拉圭戰爭中恢複過來，沒有巴西帝國的支持和配合，阿根廷人不會擅自與我軍開戰。”
李明遠認同的點點頭，轉頭看向羅林山的目光中帶上一份讚賞。
“進軍阿根廷北部的野戰軍規模要控製在一個範圍內，人數太少發揮不了作用，人數過多，我軍難以承受遠距離跨國作戰的後勤壓力，而且人數過多也可能挑動阿根廷人的神經，引起他們破釜沉舟直接與我軍宣戰。
羅將軍你認為派遣多少兵力合適？”
李明遠分析一番後，再次把問題拋給對方。
“阿根廷北部山林遍布，大規模重火炮部隊和騎兵部隊不適合在當地作戰，所以職下認為在不挑動阿根廷政府底線的情況下，先派遣兩千野戰部隊作為先鋒部隊試探阿根廷部隊的反應，然後根據第一階段作戰結果，派遣相應數量的退役士兵執行充實消化占領地區的任務。”
羅林山不敢把話說滿，斟酌過後回答道。
“兩千人有些少了，三千五百人吧，抽調一個混成旅兩千五百人和一個警備團一千人組成先遣軍團，至於部隊指揮官，就由羅將軍你擔任，羅將軍，你有沒有什麼意見？”
“職下聽從世子安排。”