粗略介紹完巴西南北兩方族群比例構成的不同，埃貝爾繼續道：“帝國控製區與南部地區黑人總量以及黑人白人比例差距懸殊，共和叛逆份子采取拉攏、縱容黑人叛亂武裝的政策，或許能夠暫時穩住控製區域內局勢，但是帝國控製區域內，黑人以及非白人數量是白人的四倍以上，如果為了短期的經濟效應，放棄對叛亂武裝的必要處罰，那麼當帝國再次麵臨外部危機，尤其是南部共和叛亂份子，打著黑人、白人平權的幌子，向帝國控製區發動進攻時，那些曾經參與過叛亂、並且意圖分裂國家的混蛋，會感念帝國政府的寬容、恩賜，協助帝國軍隊抵抗南部共和叛亂份子的進攻嗎？”
“恐怕不會！”
不等待其他人做出回應，埃貝爾自己給出了答案。
“當然，我從來沒有懷疑過首相閣下對帝國和帝國皇室的忠誠，隻是根據佩德羅一世陛下率領巴西臣民建立巴西帝國以來，非白人族群頑固得進行一場又一場旨在分裂帝國的武裝叛亂活動來看，即便給予他們更大的寬容和仁慈，也換不來他們對帝國以及女皇陛下的感恩和忠誠！”
埃貝爾層層遞進，一步步引出自己的論斷，而麵對埃貝爾義正言辭的演說，其他官員包括福羅伯特公爵在內，都似觀看一場表演一樣，即沒有打斷他的講話，當然，也沒有人配合。
“將參與叛亂和有參與叛亂嫌疑的20餘萬黑人全部處死非常不現實，但是，把他們留在帝國控製區內，坐視他們對帝國潛在的危害，則是對帝國的不忠！
所以，唯有效仿帝國曾經的敵人，把參與叛亂的黑人和可能參與叛亂的黑人，全部遷移出本土，才是最合適的解決方案！”
圖窮匕見，埃貝爾前後鋪墊，講了一大通的話，最後終於引出對參與叛亂人員的最終處置方案。
聽明白埃貝爾的最終意圖，福羅伯特公爵臉上表現出一種失望的神情。
從哪裡來，回哪裡去，把黑人遣返回他們的老家非洲的想法，不是沒有先例。
南北戰爭之前，美國內部也有遣返黑人的想法，一批民間社會活動者，自發得籌集資金，執行遣返計劃，但是，因為得不到美國政府的支持，遣返計劃在執行二十餘年後，最終失敗。
和美國當初麵臨的局勢相似，甚至因為巴西帝國控製區域內，黑人數量占比過於龐大，要想執行黑人遣返計劃，巴西帝國政府麵臨的困難程度，卻比美國大上十倍百倍。
福羅伯特公爵不相信埃貝爾沒有看到遣返黑人計劃的難度，當下單問道：“黑人在帝國本土生活了數百年，他們中大部分人，都認為是巴西帝國的合法國民，如果按照閣下的處理方案，將20餘萬黑人全部遣返回非洲，那些遵守帝國法律，沒有參與叛亂的黑人族群，會不會認為帝國政府的處理方案，是對他們的歧視和敵對？
退一步說，即便不考慮帝國是否有足夠的財政實力，支撐遣返20餘萬人行動的龐大開支，也不考慮控製區域內剩餘黑人對這項計劃的真實想法如何，
單單是執行這項行動本身涉及的難題，帝國能夠一一解決嗎？”
“元帥和帝國參謀總部已經就遣返計劃中，可能出現的每一種情況，進行了推演和應對。首相閣下擔心的問題，也都在我們的應對計劃之內。”
埃貝爾臉上保持著基本的尊重，解釋道：“實行遣返計劃，可能麵臨的阻礙主要來自帝國內部和外部兩個方麵，
帝國內部方麵，在平叛戰爭結束後，少量殘餘的黑人、印第安人、黑白混血人種武裝，不再具備對帝國核心控製區域發動襲擊的能夠，如果執行遣返計劃時，導致叛亂活動再次爆發，依據帝國軍隊積累的平叛經驗以及叛亂武裝主力不存的情形，帝國軍隊有能力將叛亂活動，再次快速鎮壓下去。
帝國外部方麵，
其一，根據美國執行《排華法案》和漢國遷移控製區域內黑人至非洲的經驗來看，歐洲列強國家和美國不會真正出擊阻礙遣返計劃的實行。
其二，我要向各位強調一件事，遣返計劃並不一定需要耗費帝國政府寶貴的財政收入，以派遣勞工的名義，把20餘萬黑人賣給葡萄牙非洲殖民地的各個種植園主們，獲取的勞工費用，未嘗沒有可能抵消遣返計劃中各環節的消耗。
其三，完成第一批20餘萬黑人的遣返行動後，構成叛亂武裝的黑人青壯力量得到進一步削弱，帝國政府對控製區域各地的控製力度得到更一步加強，社會治安得到改善，可利用土地增加，屆時，帝國對歐洲移民的吸引力增加，中斷十餘年的歐洲移民輸入活動，也有希望得以恢複。”
就福羅伯特公爵提出的問題做出一一回應，並且介紹完完成遣返黑人活動後，對重啟歐洲移民行動帶來的有益影響，埃貝爾結束了自己的講話，靜靜站在原地，等待宮殿內眾人的回應。
實行遣返黑人計劃是一步險棋，一著不慎，可能會令剛結束戰爭陰雲的巴西帝國再次陷入動蕩，類似福羅伯特公爵一般，擔憂遣返黑人計劃風險性過高的官員不在少數，在福羅伯特公爵之後，又有幾人先後提出自己的擔憂和見解。
加西亞元帥和埃貝爾知道想要勸說帝國內部的那些老式官員們，接受他們的方案不是一件簡單的事情，所以，在他們正式提出議案之前，便提前做好了準備。
反反複複的提問與解釋持續了約一個多小時，當福羅伯特公爵從埃貝爾一次又一次的補充中，了解到所謂的遣返黑人計劃，並不是一個軍隊臨時興起做出的決定後，最終放棄了自己的意見，勉強通過了埃貝爾的提案。
黑人遣返計劃得以成功通過，埃貝爾的臉上露出了滿意的笑容。
要知道，從籌劃遷移控製區域內黑人、到今天遣返方案得以通過，埃貝爾和諸多少壯派軍官們，花費了近十年時間。
平叛戰爭時期，以平定叛亂為借口，對聚集區域的黑人族群，實行集中管理和關押，故意將平叛範圍擴大化，在進行平叛戰爭的同時，也為遣返黑人計劃做準備，將可能威脅遣返計劃的族群，提前控製和隔離起來，依靠這種學自漢國方麵未雨綢繆的計策，埃貝爾和一眾巴西帝國少壯派軍官們，才有機會以自己主張，構築巴西帝國未來的發展藍圖。
驅逐20餘萬參與或者被認定參與叛亂的黑人族群是第一步，遣返計劃成功後，後麵還有有第二批、第三批……以各種理由被遣返的黑人。