為了遣返黑人計劃順利實行，埃貝爾跟隨加西亞元帥的角度，同樣同意了一定程度向海軍方麵傾斜財政資金，訂購新式戰艦的方案。
應對南方共和政府威脅、保衛巴西帝國是眾人的一致利益所在，因此，訂購新式軍艦，部分抵消南方海軍的軍事優勢，成了眾人的共識。
“帝國領土的核心區域被南方叛逆集團占據，依靠中北部沿海地區八個半州的財政收入與南方共和政府進行海軍軍備競賽，對帝國政府不利，因此，在拿出一部分財政資金，儘力發展帝國海軍的軍事力量同時，聯合外部力量，牽製、分散南方共和政府的軍事力量，則是帝國政府當前必須要重視的方麵。”
略過訂購新式軍艦的具體細節不提，德烏伯爵把接下來的重點放在了聯合外部力量、共同對抗巴西共和政府的威脅方麵：“帝國南北分裂以來，南美洲局勢發生了本質性變化，巴拉圭國王小洛佩斯雖然通過巴西共和政府軍力空虛的機會，占據了南馬托格羅索州和戈亞斯州一部，但是巴拉圭內部動蕩不安，加上小洛佩斯身患重病，對巴拉圭國內的控製力度逐步降低，即便帝國政府拋棄之前的恩怨，主動與巴拉圭聯合，也達不到有效牽製南方共和政府的目的，
除了巴拉圭之外，秘魯、玻利維亞經受鳥糞戰爭影響，內部割據武裝勢力林立，同樣沒有能力替帝國政府分擔軍事壓力。
排除巴拉圭、秘魯、玻利維亞幾國，曾經與帝國政府敵對的的漢國方麵，人口和軍事實力居於南美洲首位，是當前唯一有能力對南方共和政府進行武力壓製和威脅的國家，
而另一方，漢國綜合國力遠超過南美各國，與漢國合作，雖然有利於緩解來自南方共和集團的軍事壓力，但是在未來，也可能因為漢國實力進一步增長，給帝國政府帶來更大的軍事、政治壓力。”
收到漢國方麵通過席爾瓦傳來的合作意向，德烏伯爵情感上不願意同意與往日敵國合作事實，可是麵臨南方共和集團的軍事威脅，在個人利益以及整個巴西帝國存亡的考驗前，德烏伯爵最終還是將席爾瓦轉達的合作方案，在會議上提了出來。
“與漢國合作既有風險也有好處，在今天會議開始前，漢國方麵派人私下傳遞消息，想要與帝國政府達成一致應對南方共和政府軍事威脅的協議，隻是合作事宜過於重大，我得知消息之後，不敢隱瞞，在得到女皇陛下許可後，才借著這次會議的機會，當麵向各位提了出來，希望經由各位商討後，能夠做出適當決斷。”
“東方人對土地太過貪婪，他們的皇帝總是把目光盯在北方的土地上，和漢國合作，在未來麵臨的風險太大。
但是，如果拒絕漢國伸出的橄欖枝，單憑帝國一方麵的實力與得到英國支持的南方共和政府對抗，恐怕帝國政府還沒有看到漢國在未來進一步壯大的危機，便倒在南方共和政府與英國聯合的軍事壓力之下。”
漢國軍隊的實力和漢國皇帝對土地的貪婪，經曆數次戰爭，已經被巴西帝國一眾高層們所得知，但是，即便明知道和漢國合作，意味著給漢國壯大實力的機會，
可是，一眾巴西帝國高層們，在麵臨迫在眉睫的威脅時，還是選擇了最有利於他們的決斷。
正如一句直指本質的話，會有背叛階層的個人，卻不會有背叛階級的階級。
宮殿內一眾貴族、將軍的利益，依附於巴西帝國和帝國賴以維係的體質，如果巴西帝國沒了，他們的利益便也沒了，相比南美漢國未來可能的威脅，守住當前的階級利益，孰輕孰重，不難做出選擇。
埃貝爾的一句話，說出了與南美漢國合作的必要性，而接下來，德烏伯爵透漏的一個好消息，則促使猶豫不決的眾人做出了肯定的決定。
德烏伯爵是巴西帝國海軍司令，在管理巴西帝國方麵的海軍艦隊事務的同時，他還通過佩德羅二世時期留下來的關係，與南方共和政府海軍內部，一部分傾向於君主製度的高級將領，保持著緊密的聯係，
德烏伯爵粗略得將自己掌握的秘密說出來與眾人分享，並且透漏了，未來利用漢國與南方共和政府爆發戰爭的機會，煽動南方共和海軍艦隊反正的計劃。
按照德烏伯爵的計劃，如果行動順利，能夠得到一部分南方共和政府海軍軍艦的反正投效，不僅巴西帝國海軍的實力能夠得到增強，而且還可以以此為突破口，打擊南方共和政府的執政基礎，為重新統一巴西帝國創造有利條件。
會議過後，巴西帝國內部的官員們再一次緊鑼密鼓得忙碌了起來，
埃貝爾負責執行遣返叛亂黑人行動，
德烏伯爵負責購買先進軍艦、抓緊聯係、策反南方共和政府海軍軍官，
而福羅伯特公爵和內閣各部門官員，則一方麵忙著籌措財政資金，一方麵執行內部清理計劃，大規模打壓帝國內部殘餘的異見份子。……
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