劉毅一行人押著錢糧來到東海郡，總算讓東海日益捉肘見襟的財政有所緩解，但，缺口依舊遠遠不夠填補。
太史慈那是肉眼可見的累，一見到劉毅就開始訴苦，一把鼻涕一把淚，直接就給劉毅跪下了，說這事兒他一個武夫乾不來。
劉毅也知道太史慈一個武將不適合處理政務，這不也沒有彆的辦法嗎？
不過這倒是給劉毅提了個醒，想到一個不錯的辦法。
來到東海郡第三天，劉毅就帶著荀攸、典韋、李典、樂進參觀了鹽場，又順帶參觀十萬流民開荒，打造基塘農業。
十萬流民，本來是十萬如蝗蟲般到處流竄搶劫的災民，現在卻已經在這片土地上井井有條的生產勞作，而且靠著鹽場的收入，慢慢還有了些起色。
荀攸、李典、樂進，就連典韋都大開眼界，深深震撼。
劉毅趁機說道：“都是大漢百姓，官府本就有養活他們的責任，這一點，我劉毅不管有沒有做到，至少在認真做，你們跟著曹操口口聲聲為了天下百姓，你們又做了什麼？”
眾人沉默。
臉都又紅又燙。
曹操？
曹操滅了黃巾流民，隻帶走精銳士兵，剩下的流民都驅散自生自滅去了。
收編太多黃巾士兵沒糧養活，還直接殺進徐州去搶。
現在看來，曹操和劉毅比起來的確差得不是一點半點。
李典和樂進已經服了，典韋和荀攸卻還是有些不服，依舊愚忠。
劉毅不在乎，帶著眾人又在東海郡轉了幾天，改善民生，最後來到沿海的小漁村。
這裡的百姓少有中糧，多造船出海捕魚。
但海上風浪大，漁船又小，捕魚又危險又難以補充糧食的不足。
劉毅帶著眾人轉了一圈，便把糜竺和一位造船師父叫到麵前。
“船小可以造大的，技術不行我幫不了那麼多，但可以提供一些思路，比如，用鐵皮包住木船，如此讓船加大，而且更加牢固。”
這個時代冶金技術也遠遠不足，