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何謂強訴？
那當然就是用武力來達到上訴目的的行為啦！
眼下江戶城外的百姓為什麼短時間之間便團聚起來，且人數如此之多，幾乎將江戶城外包圍的水泄不通。
原因隻有一個，那便是檢地！
忠右衛門甚至都不需要做什麼猜測，能把小老百姓逼到這種地步的，無外乎天災與人禍。今年是個平年，既沒有火山噴發，也沒有大規模連綿陰雨和酷日。那老天爺給老百姓賞飯吃了，能讓老百姓吃不上一口熱湯飯的，也就剩下人禍了。
日本國內又沒有什麼流寇轉戰千裡，四處剽掠殺人。所以能傷害到城外農民的，無非就是幕府又檢地了唄。
跟在遠山景元身邊，忠右衛門一邊以哨聲聚攏隊伍，以防夜間隊伍逃散。一邊則聽遠山景元大略的訴說前因後果，以及處理辦法。
前因嘛都在水野忠邦這個大帥鍋身上，水野忠邦上台執政以後，便立刻頒布了人返令，將城鎮內的浮浪小民押送回農村。用時嚴厲禁止農民進城打工，以及管控農民為人幫傭的時間。
可是日本的土地多山，而關東大平原曆經數百年的開發，則已經開發到了極致。沒有土地，或者沒有租佃生計的農民留在農村隻能餓死。可水野忠邦不管，他認為唯有把所有農民緊緊地禁錮在農村，才能使農村不繼續破敗下去。
明知道農村破敗的主因是日益沉重的賦稅，可這已經擺在麵上的原因就是沒人提。包括銳意改革的水野忠邦，也是要求老百姓在土地上增加人口，精耕細作，以圖糧食增產。
可惜水野忠邦不知道什麼叫做邊際效應，所謂的邊際效應是指其他投入固定不變時，連續地增加某一種投入，所新增的產出或收益反而會逐漸減少。也就是說，當增加的投入超過某一水平之後，新增的每一個單位投入換來的產出量會下降。
你既沒有高產良種，又沒有大量化肥，純靠在地上加人手，那結果隻能是所有人都餓肚子！
這部分被遣返的老百姓，已經是鄉村的火苗了，不過他們肯定不占農村人口的大多數，地方上還能彈壓的住。是以之前也沒有爆發出什麼大問題，頂多就是農村盜搶案件增加，或者人口逃亡消失。
但是，我們又要但是，水野忠邦改革的主要目的是維持德川幕府的統治，加強德川幕府的實力。所以他邀請高島秋帆，建造江戶灣炮台，有意募練西式軍隊，這都是為了加強德川將軍的軍事實力。