德川家茂同和宮的婚禮，直接導致原本支持將軍統治的天領百姓，因為在災年並舉的毀滅性徭役，而大麵積的破產，進而完全拋棄幕府，期待幕府亡國。
大河劇《勢衝青天》裡麵有一定的描寫，男主澀澤榮一家因為接待下嫁的隊伍，而疲於奔命，幾乎破產，便是當時無數天領內百姓的寫照。
據說僅僅是下嫁這一過程，從京都到江戶的開銷，就高達黃金七十萬兩，價格超過八條千噸蒸汽戰艦的造價。至此之後，幕府的財政就徹底崩潰了，再也無法挽救，隻能靠在江戶周邊，大規模的征收各種過稅、攤派以及罰款，維持苟延殘喘式的統治。
以後來者的眼光來看，安藤信正為幕府這架破車衝向地獄，那是貨真價實的踩了幾十腳油門的人。可是在時下的眼光來看，安藤信正卻是顧全大局，頗受諸侯讚許和歡迎的“名相”。
憑借在幕閣中的安藤信正的支持，不少諸侯開始在幕府之中發揮影響力。諸侯們靠他來參政，而他借諸侯們的大勢，來壓製井伊直弼。
雙方的矛盾雖然尚未徹底爆發於台前，可是也差之不多。對外國有了不少了解的諸侯大名們，終於公開向安藤信正提出了君主立憲，幕政改革的議案。
將軍様照樣還是將軍様，外國的國王陛下披個日本皮的事兒，不算啥。君主的稱呼在全世界有幾十幾百種，沒有什麼一定要叫國王皇帝的說法。在日本叫將軍就完了，反正您是君，我們是臣。
希望以後幕府每年召集諸侯議會，決定國家大事。同時任命在諸侯大議會中，獲得最多票數的那位諸侯，擔任幕府大老，破除隻有井伊、土井、酒井、堀田四家能夠擔任大老的慣例。
老中之職，也專設為各種奉行職，逐步將現在的那種老中有職司的暫時任命，化為常態。以後隻要擔任幕府中央諸奉行的諸侯，一律給以老中格。同樣的，老中也不再是譜代諸侯和鬆平氏諸親藩的專屬，外樣大名也可以正常任職。
幕閣的成員，由大老和將軍共同任命，或者由大老選任，然後報請將軍様批注。基本上就類似於英國的首相組閣，咱們暫時摸索著來。
等到忠右衛門知道這個消息的時候，毛利敬親、鬆平慶永、山內容堂等人已經把這一上書，上交到幕閣之中。井伊直弼對此嗤之以鼻，根本不屑一顧。當即發話，這些垃圾玩意兒，是絕對不可能在他任上送到德川家定麵前的。
想要讓德川家定同意，那更是沒門。你們有本事就從我麵前跨過去，去中奧把上書交給德川家定。我能讓你走過去，我特麼的就不叫井伊直弼。
鬆平齊宣和水野忠精也明確表示不同意此案，久世廣周、鬆平齊民和脅阪安宅沒有明確表態，隻是站起來拉住兩方，你們不要再打啦。
氣勢正盛的安藤信正直接放話，他一定會把上書交給德川家定的，井伊直弼想要專擅幕府大權，他安藤信正絕不答應！
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