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同德川家定介紹的二宮尊行越說越順暢，這都是他和他父親，以及一大幫同好，幾十年積累下來的成功經驗，幾乎銘刻進他的骨子裡，怎麼會說得不順暢呢。
而且理論與實踐相結合，地方上農村的實際情況，遇到的各種問題，二宮尊行都一一指出。甚至有的老百姓認為是地主養活了他們這些牛馬，抗議二宮尊德的農業改革試驗。二宮尊德則利用神明的指示，將農民感化，才得以進行下去。
每一樁每一件，都是寶貴無比的經驗。現在二宮尊德已經去世，幸好有二宮尊行繼承了他的衣缽。並且還有富田高慶整理他的經驗和措施，並編纂成冊，使得後人可以依據施行。
“爾父子奉公忠勤，餘心甚慰。”德川家定聽得很認真，對二宮父子也表示了讚賞。
“為上様分憂，不敢稱勞。”二宮尊行很激動。
那種自己一生的事業，得到了承認，而且是普遍的承認的那種喜悅，是無可比擬的。眼下隻需要德川家定點頭，天領內就可以完全推行他們父子的“報德仕法”，他父親希望實現天下大同的美好心願，有可能在他這一代達成。
“忠右衛門，你怎麼看？”德川家定轉向忠右衛門。
光聽二宮尊行說，那似乎確實是可以施行下去的。而忠右衛門就是極力支持推動變革的老中大臣，若是真的要在天領內推行，就必須要忠右衛門在中樞主持。二宮尊行等人，則在地方上麵具體實施。
“臣弟以為，此事宜早不宜遲。”忠右衛門趁著剛剛二宮尊行說話的時候，整理清了思路。
“帑金五十萬的話……”德川家定倒不是不舍得錢，他得另外委托一個可信的人，掌管這筆錢的出納收支。
錢可以花，但是這錢也不是大風刮來的，得花得明明白白的，德川家定心裡麵才能甘願啊。
“帑金先支十萬即可，以十萬金襄助助貸法。先在武州一州施行，若是武州大治，則於天領內推行。至於剩下四十萬……”忠右衛門起身，站到了一眾人的麵前。
“如何？”德川家定和一眾老中們紛紛望向忠右衛門。
“統括天領內寺子屋、學問所、私塾學院，建立三（屏蔽）級學校，命百姓家中六至十二歲之孩童，全然入學，施民以教化！”最近的一係列事情，都在指向建立近代教育體係。
本身江戶時代町人的識字率就非常的高，當然高也隻是高在假名上麵，說得更直白一點就是江戶城下的町人，大多認識拚音。也正是因為認識拚音，所以江戶的市民文化才能夠興盛發展，以至於出現各種各樣的藝術形式，爭奇鬥豔。
現在忠右衛門不僅僅是要在江戶城下推廣小學教育，還要在整個天領實施小學教育。不需要太長，眼下先在天領內實現四年義務小學教育。讓天領內的孩童，起碼做到識字算數，有最基礎的文化水平。
不僅僅是男童要入學，女童也要入學。男的將來不論是奉公任職，還是扛槍打仗，識字的就是比不識字的強。而女童入學，未來遍及日本的上萬家紡織和繅絲工廠，需要天量的紡織女工，識字的紡織女工，肯定也比不識字的強。