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第二件事，也是鬆平齊宣上任的第二把火，便是改建江戶城表奧，幕府中樞各官廳的建築。以及忠右衛門本人，和所謂大奧，實際上隻有三人的後宮的居所。
江戶城首先是一座城堡，其次才是一座城市。設置城下町, 既有為了繁榮經濟，招徠町人的意思。也有通過設置重重的街町，阻礙進犯之敵軍前來進攻之意圖。
而環繞在江戶城周圍一圈的諸侯上屋敷，自然也有除了賞賜和親近之外的其他意思。諸侯住在上屋敷，那麼除了諸侯本人，便還有諸藩的扈從武士。
加上為了符合諸侯的身份, 而構建的厚重大門, 高大圍牆, 以及部分諸侯藩邸的米藏和水池。這就是標準的軍事營地啊，可以固守的那種。
真要是打仗了，敵軍先得燒討城下町。光是城下町，就足夠敵軍搶好幾天的了。等敵軍搶完，環繞在江戶城周圍的諸侯上屋敷，也做好了戰鬥的準備，江戶城也已經嚴防起來。
到是有點所謂的梯次防禦的意思在嗷。
場外的防禦，一套又一套的，城池本身的防禦也很強勁。最窄的地方都有二十幾米寬的護城河，正常都是五六十米，甚至更寬，根本無法輕易橫渡。高大的石垣，以及四麵遍布的小天守，也就是箭櫓、鐵炮櫓，時刻警示著外來的進犯者。
反倒是進了城, 防禦程度就差上一大截了。隻不過一座封建時代的城堡，配合上封建時代的士兵，你指望他打激烈的巷戰，那基本不太可能。敵軍進了城直接縱火就完了，你防守個屁，根本沒有防守的可能性。
所以江戶城內的建築就沒有那麼多防禦武裝的意思，該怎麼構建，就怎麼構建，頂多就是封的嚴實一點，預防大奧的女子和外麵私通罷了。
現在說是要將表奧官廳，中奧將軍居所，大奧後宮庭院一律改建成西式建築，在座的就沒有反對的。隨便你咯，這種小事有什麼好多說的。
象征將軍權力的江戶天守閣還在就得了，剩下來的東西就隨你吧。還能為了點這個事情，有人跳出來反對嘛。
按照事前的會商，現在就是確定建立軍隊，財政（勘定）和寺社三座單獨的辦公樓，以及一座容納其他部門的辦公樓。教育總監的官廳設置在江戶大學，這是為了體現重視教育之意，短時間內是不可能遷動的。
原本步兵奉行是駐在傳習隊軍營裡麵辦公的, 現在也不必要這麼麻煩了。海軍奉行江川英敏遠在大阪，而且主要的事務部門也沒有那麼多。是以海陸軍才合署辦公，隻不過就是一層樓，分左右翼樓，中間是大廳那樣的形式。
勘定奉行和寺社奉行，都是原有的部門，有官屬，有事務，有經費。他們的人員都比較多，下屬的分支機構也多，各自需要一棟大樓是必須的。日本現在還是一個宗教氛圍比較濃厚的國家，僅僅江戶就有兩千六百多間寺院，作為管理者的寺社奉行，可不就得一大幫下屬。
至於忠右衛門的將軍居所，和大奧後宮的庭院建築，按照忠右衛門的話說就是直接合並到一處去。封建王朝，君王省宮室，那可是大大的明君行為。大臣就希望皇帝不要大興土木，有個宮殿住一住就得了。