宣布立憲，當然不隻有口頭上的空喊，這舊瓶裝新酒的江戶政府還得拿出點實在的東西來，讓大夥兒都瞧清楚。
忠右衛門一開口，侍立在側的吉田鬆陰就掏出了一份文件。
幾年前他和忠右衛門就已經有所謀算，自認為將來要做日本王國第一任民選內閣總理大臣的吉田鬆陰，一點兒也不覺得累和煩，但凡是為新建國家所需的文件材料，他都已經有所準備。
預備議會立憲建白書！
原本的開頭他改了一下，現在成了稱頌忠右衛門寬仁治國，立政和民的內容。簡單吹噓了之後，才是關於宣布國家體製一新，將要行憲的正文。
雖然話裡話外，都是實君立憲的那一套意思，可是畢竟是在一個施行了上千年封建統治的國家。突然宣布行憲，還是非常打動人心的。
恩，主要是打動“人”以上這個階級的心，以下的保不齊還不知道國家都改天換日了呢。
建白書在諸位老中的手中轉了一圈，按照忠右衛門的意思，大夥兒的官職名字暫時不改，等國家一切都梳理清楚了再來修改這些無關痛癢的小事。
咱們又不是王莽那家夥，好容易上台了，大夥兒都期待他有所表現。結果這廝彆的不乾，先把全國的地名和官名給改了，而且是朝令夕改，今天這個名，明天那個名，弄的吏民百姓無所適從。
乾點正事吧。
眾人對於向全國吏民征集立憲建議，均沒有什麼太大的意見。畢竟身處於整個國家的中樞，他們其實大概知道忠右衛門的這個立憲，隻是稍微的下放一部分權力罷了，並沒有說什麼直接撒手不管。
無非就是把統治階級的範圍稍微擴展一下，以前是同武士治理天下，現在是同武士和新興的苗字佩刀階級治理天下。
與其說是行憲法，開議會，不如說是弄一個稍有規模的顧問機構，把地方上的代表養起來。覺得合適的意見就聽一聽，覺得不合適的就讓貴族院延宕兩年，拖過去拉倒。
另一個位麵的新政府，所謂的行憲，那比忠右衛門的這個，要反動多了。兩招就直接把議會的權力給全麵打倒，成了沒什麼大用的橡皮圖章。
一招是陸海軍大臣現役武官製，一招是預算不通過直接沿用上年預算製。
陸海軍大臣現役武官製，使得所有建立的內閣，都必須獲得陸軍以及海軍的認可，否則就立刻倒台。
民選政客鳥用沒有，得不到軍隊的認可，全都是白瞎。而為了得到軍隊的認可，就要通過他們的軍事預算，接受他們對國家政治權力的侵入。
越到後麵，這種侵入就越嚴重。最終是什麼結果，咱們大夥兒都知道，就不去詳細描述了。
明治的元老們，就是通過自己對軍隊的影響力，進而鉗製國家的議會和內閣，影響整個國家的大政方針的。