當務之急是先維護好現場秩序。
歐陽誌遠隨即拿出手機，快速給李正剛撥打電話，立“李局長，天築水泥廠的工人圍堵了國道，這麼大的事情，你們地方派出所的民警怎麼一個都沒在場？立刻安排人來現場維持秩序！”
打完電話，歐陽誌遠義無反顧的走向了人群，李海燕跟了過去，對堵路的工人們喊道，“這是歐陽縣長，大家有什麼想法和要求，儘管向歐陽縣長提，不要堵路，堵路是違法的。”
李海燕的話音一落，人群便湧動起來，有人大喊，“這個娘們是環保局局長，是她要求關閉廠子！”
“破鞋，破鞋，滾一邊去！”
整個人群中喊起了破鞋的聲音，李海燕沒想到會在歐陽誌遠麵前被這些工人如此羞辱，不由得滿臉通紅，情急之下激動的吼道，“閉嘴，都給我閉嘴！”
李海燕的聲音落在人群中，頃刻間就被各種辱罵聲淹沒，對不明真相的工人們來說，他們認為李海燕作為環保局局長，全都把廠子要被關停的憤怒發泄到了李海燕身上。
儘管場麵十分混亂，但多年工作養成的細心觀察環境的習慣，使得歐陽誌遠迅速就發現了一些跡象，他很快發現人群中有幾個留著寸頭的青年在一起竊竊私語一番後，一隻又一隻的鞋子砸向了李海燕。
這些家夥顯然是得到魯占山的授意，故意煽動不明真相的工人們，試圖把事情鬨大。事情鬨得越大，影響越惡劣，才會給歐陽誌遠和政府方麵試駕更大的壓力，迫使上麵收回關閉水泥廠的決定。
即便關閉水泥廠的決定改變不了，到時候在補償問題上也可以增加籌碼。
“你們太過分了！”李海燕氣急敗壞的罵道。
人群中有人慫恿道，“這個表子是環保局局長，就是她要拆了我們的水泥廠，揍她！”
頃刻間，人群騷動了起來，其中一些人目的明確的朝著歐陽誌遠幾個人湧了過來，迅速變成了對李海燕的圍攻。
歐陽誌遠一看事情有些無法收場，擔心李海燕出事，趕快用身子去護住李海燕，可幾人被工人們圍住，群情激分，歐陽誌遠被推的東倒西歪，意識到事態越來哦越嚴重。
歐陽誌遠一邊奮力將李海燕護住，一邊大聲喊道，“大家安靜，安靜，大家派個代表出來！”
可歐陽誌遠的聲音猶如石沉大海，沒一個人理他，不過除了推搡，並沒有人攻擊他。但在幾個青年的蠱惑下，這些工人們全都把怒氣撒在了李海燕頭上，認為是李海燕才是拆遷水泥廠的罪魁禍首，有人開始動手撕扯李海燕的衣服。
李海燕嚇得尖叫起來，歐陽誌遠見狀，隻好環繞著李海燕，想往人群外衝。
帶頭的幾個寸頭青年顯然要把事情鬨大，大聲慫恿工人們，“彆讓這個賤人跑了，揍她，快揍她！”
隨著幾個寸頭青年的煽動，一塊石頭丟了過來。