過完正月十五，威海衛都指揮使府衙迎來了天啟四年的第一個工作日
都指揮使府衙的大堂內，威海衛都指揮使下轄的從三品的指揮同知二人，指揮僉事四人，正四品。鎮撫司鎮撫二人，從四品。斷事司斷事一人，正六品。經曆司經曆一人，從六品。知事，正八品。吏目，從九品。倉大使、副使各一人，還有各衛所的千戶，百戶全部到齊。密密麻麻的一百來號人穿著各自的官服，規規矩矩的在廳堂內坐著，讓坐在高堂之上的龐帥看的眼花繚亂。
“成山衛、靖海衛、百尺崖後所、尋山後所、寧津所兩個衛和三個千戶所的指揮使和千戶都來了嗎？”
“大人，屬下在！”被點名的幾人回答道。
“你們的第一個任務就是保證你們各衛各千戶所下屬百姓能在立春之後可以順利春耕，你們回去時可以去衛庫領取春耕所需的糧種，農具和耕牛。另外每衛各領取三萬兩銀子，每千戶所各領取一萬兩銀子，用於春耕結束後，組織百姓開荒修水渠和築路，發給百姓不可吞沒，銀子不夠，照實上報申請。”
“還有，開春以後，你們各部都要接受一部分流民，你們要安排好。同時，你們各部的兵士缺額也要儘快補滿，部隊也要嚴格訓練，三個月後要形成戰鬥力，到時候我去了要是發現問題，有你們好看的！”
“是，大人，屬下遵命！”
“威海衛劉公島水師宋守備可在？”
“大人，屬下在！”
“今年你們水師的重點工作有兩個，一是籌建威海衛水師學堂，儘量招收身家清白，身無廢疾，耳聰目明，口齒清爽，識文斷字，年在13歲以上17歲以下的青少年入學。學習年限三年，兩年在堂學習，課設地輿圖說、算術、代數、幾何、三角、駕駛諸法、測量、天象等；在船上練習一年，學習船上諸藝，火炮、火槍、刀劍、操法、藥彈利弊、上桅接線、用帆諸法等，畢業後補入水師，並授官銜。其二，四年內在海參崴建造一個造船廠和一個海軍基地。造船廠要有兩年能同時下水一艘一級戰列艦、三艘三級戰列艦、六艘五級風帆巡洋艦、大小福船各六艘的能力，生產出來的戰船優先補充海參崴基地的海參崴水師。海參崴水師的編製為三艘一級戰列艦、二十艘三級戰列艦、三十艘五級風帆巡洋艦、大小福船五十艘，威海衛水師連人帶船先分一半去海參崴做骨乾。基地炮台群實際情況你們自己定，以後海軍陸戰隊在海參崴一個團，威海衛一個團，有沒有問題？”
“沒有問題！”水師守備宋增浩回答起來元氣十足。
位於西伯利亞的海參崴雖然冬季寒冷乾燥，但是春夏秋三季氣溫卻是舒爽怡人。最重要的是，西伯利亞有著豐富的林業資源，百年樹齡的大樹比比皆是，就近取材造船，可以省去很多麻煩。除了木材外，西伯利亞的煤炭、礦石、藥材、漁業資源也十分豐富，海參崴建立的基地不僅可以做到自給自足，還能反哺威海衛。
“很好！各位，最近會有一批遼東流民來到威海衛被分配給大家，到時候你們一定要安排好，不要因為處置不當引起民亂，他們可是我花大價錢在各地收攏回來的。你們天天嚷嚷缺人擴軍，缺人種地，缺人做工，缺人造船，現在人來了，可要給我照看好嘍！”
“經曆司甄經曆，在哪裡？”
“大人，下屬在這裡！”經曆司的甄小六站起來回答道。
“嗯，坐下。本指揮使打算今年要在成山衛建一處大型的鹽田，並且要在附近選擇一處地勢險要，易守難攻的地方建立一個大型的用於煉製精鹽的鹽廠，還會派重兵守護，這個選址和建廠的工作就交給你了。”
在古代，鹽的種類一般有三種，分彆是井鹽、湖鹽和海鹽，井鹽的質量最好，也俗稱精鹽，但是由於其開采周期長，且開采成本高，產量一直上不來，再加上陝西和四川的運輸成本也不低，使其價格也是異常的昂貴。湖鹽的質量雖然比井鹽的質量差一大截，但湖鹽的產地主要分布在青海和新疆等少數民族聚居的地方，路途遙遠不說，運鹽的風險也不是一般的高。質量最差的就是海鹽了，海鹽主要靠人們利用陽光來暴曬海水或者是用火來烘烤製成，雜質太多質量差。一些黑心的鹽販子甚至還要在這些粗鹽裡摻混上泥沙來謀取利益，不過由於海鹽生產方便，價格便宜，所以大部分普通民眾都是使用的海鹽。
雖然龐帥現在銀庫裡還有一千六百多萬兩白銀，但是現在地盤大了，人口也多了，事情也多了，用錢的地方就更多了。坐吃山空可不行，得多幾條發財的路子才行。
“武忠一郎，我們在扶桑鬆江藩發展的怎麼樣了？”武忠一郎，即效忠於龐帥的扶桑流浪武士，順義營的首領。
“稟主公，我兒武忠光司近日已被鬆江蕃大名堀尾忠晴收為義子，並賜婚，對象為堀尾忠晴的女兒。因為堀尾忠晴至今還沒有兒子，所以鬆江蕃大名堀尾忠晴要是發生意外，吾兒將有很大機會繼承鬆江蕃，你看是不是現在？”
“不急，等你兒掌控了大半個鬆江蕃的時候再行動，穩妥一些沒壞處。”
“是，主公。”
鬆江蕃，江戶時代的一個封蕃，聽著不太出名，但是它的所在地和前身大家夥肯定不陌生。出雲國，一個扶桑的傳奇之地，一個華夏的曆史見證。作為地球聯合政府的華夏籍公民，龐帥還是學過華夏曆史的，在地圖上找財源時看它不爽，那就搞它一下。之所以選擇鬆江蕃，除了曆史因素外，還有一個重要原因，就是它的南邊就是後世的大田市，這下，明白了吧。