作為支持昌達集團農業項目的舉措，先把稅費減免一部分，再要求有關職能部門向企業返還此前三四年收取的費用，不管最後的結果如何，劉副縣長已經做到儘職儘責了。
遇到這樣一位既懂業務，又非常理解企業難處的領導，關雲天感覺非常幸運。有關稅費減免以後，核桃油的綜合成本能降低百分之二十，到核桃全部結果的穩產時期，由於產量擴大，規模效應顯現，那時的成本將降低百分之三十。
世事難料，牽一發而動全身，劉副縣長召集有關職能部門負責人，好不容易為昌達集團的稅費減免達成了共識，大約過了半個多月的一天上午，十點左右，他的辦公室迎來了四位客人。
抬頭一看，四位客人他都認識，他們分彆是源水鎮和臨山鎮的一二把手，“四位稀客，今天怎麼想起到我這兒串門來了？”
“劉縣長，有件事我們得跟你說說。”四位客人坐下後，異口同聲道。
“喲，看你們都很嚴肅，什麼事兒？”劉副縣長道。
“聽說昌達集團的好多稅費都減免了？”
“不是聽說，而是確有其事。不過昌達集團的稅費減免事宜，你們應該去問有關職能部門，他們會解釋清楚的。我主管農業，這事兒不歸我管。”
“有關部門我們去過了，他們說這件事隻有你才能解釋清楚，所以，我們想知道究竟怎麼回事兒？”
“嘿，這幫家夥在推責任呀！不過這也沒有啥，不錯，給昌達集團減免稅費的動議，是我跟周縣長商量後提出來的，因為昌達集團開發的北部山區涉農項目連年虧損，為了鼓勵企業繼續投入，把項目開發成功，為山區村民脫貧致富找出路，防止企業因為虧損而打退堂鼓，我們鼓勵有關部門為企業減免稅費，降低項目的經營成本，這都是完全正當的理由。”劉副縣長道。
“劉縣長，這個道理我們也懂，問題是企業的稅費也有我們基層鄉鎮的一部分，你把它們減免了，基層鄉鎮的收入誰來保證？”臨山鎮的孫書記代表其他三人說出了心裡話。
“原來你們為了這件事來找我？”劉副縣長有點不爽，“北部山區的涉農項目本身就該享受政府的多項惠農政策，作為鄉鎮領導，這一點你們應該清楚。前三四年，縣裡的職能部門，甚至包括你們在內，因為昌達集團自己不知道政府的優惠政策，你們合夥把人家蒙在鼓裡，該享受的惠農政策沒讓人家享受到，反而像對待普通工業企業一樣，讓人家稀裡糊塗地繳納各種稅費。現在人家意識到了，你們說怎麼辦？”
四人相互交換眼神，沒有答話。
“我不知道你們想沒想過這個問題，假如因為這個項目連年虧損，昌達集團撂挑子不乾了，情況會怎樣？這不是危言聳聽，昌達集團本來就以傳統產業起家，他們是做實體製造業的，如果看不到農業項目的盈利前景，他們完全可以把項目扔在那裡，一走了之。”
“把項目扔了，他們不覺得可惜嗎？幾年來，他們在那裡投入也不少啊！”源水鎮的黃鎮長道。
“如果不扔掉，不僅繼續
虧損，還要往裡源源不斷地投入資金，如果你是老板，你是舍不得以前那些投資，願意繼續往裡扔錢，還是果斷割肉，避免損失擴大？”劉副縣長道。
“減免稅費，就能保證昌達集團堅持繼續投入，把項目做下去嗎？”一直不愛說話的源水鎮陳書記好像有些疑慮。
“以我對昌達集團的了解，他們是有擔當有良心的企業，多年來在社會上口碑甚佳，隻要項目不繼續虧損，哪怕微利，關雲天也會把項目做下去，直到實現當初的承諾。”劉副縣長對關雲天的為人很有信心。
“劉縣長，減免稅費後，昌達集團就能實現盈利嗎？如果盈利，即使農業項目，也要交稅啊！”
“咱們設身處地為企業想一想，如果企業有利潤，讓你交稅，你是一種什麼樣的心情？要是處於虧損狀態，還讓企業交稅，你又是一種什麼心情？現在為昌達集團減免稅費，目的就是讓他們看到項目有盈利前景，堅持把項目做好做大，這就相當於養雞生蛋，一旦項目掙錢了，企業自然要主動納稅，作為基層鄉鎮，你們該得到的經濟利益一點也不會少，到時候豈不是皆大歡喜？”
四位鄉鎮領導將信將疑，“劉縣長，如此說來，在項目盈利之前，我們鄉鎮將一無所獲了？”
“一無所獲？那得看你們指的是哪方麵，要說純粹看得見摸得著的經濟收入，這兩年也許會有影響，但你們鄉鎮數千人在昌達集團上班，每年的工資收入有多少？這對改變村民的經濟狀況又有多大作用？這些賬你們算過沒有？作為一級政府機構，希望你們看問題要全麵，不要隻盯著自己碗裡那點菜。北部山區的脫貧致富主要針對幾萬村民，鄉鎮一級有政府財政兜底，顯然不是縣裡關心的重點。”劉副縣長對四位鄉鎮領導的擔憂不以為然。