“你們儘快做準備，一定要緊緊抓住備忘錄中昌達控股提出的兩點要求做文章，另外，我再跟關總溝通一下，看看他還有什麼需要強調的。”
老趙當即從縣城來到昌達大廈，在關雲天辦公室，他把跟幾位律師商量的情況作了彙報，“關總，你認為還有哪些方麵應該著重強調？”
關雲天考慮了一陣，“抓住我們在談判桌上提出的兩點要求很重要，複議過程中，你們著重強調，沒有那兩點要求做保證，昌達控股公司不可能在華源市投資老年服務中心，而且，我們的目的是把華源市老年服務中心管理經營好，讓其得到發展壯大，至於目前需要將空餘建築對外出租，完全是為了避免造成投資浪費，一旦市場需要，老年服務中心可以隨時把租出去的房子收回來。”
明潔律師事務所在三天之內完成了行政複議申請報告，並準備了足夠的申述材料。收到報告後，關雲天讓工作人員第一時間將報告送到市府法製辦公室。
建委稽查科的工作人員正要催問老年服務中心何時交納處罰罰款，他們接到錢副主任的電話，“處罰老年服務中心的事，你們先不要催的太急。”
“領導，這是為什麼？處罰通知書都送達十來天了，他們現在還沒見到一點動靜，我們今天就準備過去催繳。”
“不要催，先等等再說，因為對方已經向政府申請了行政複議，我也是剛接到通知。”老錢似乎有點沮喪。
其實法製辦並未將行政複議的事直接通知老錢，而是把電話打到市建委辦公室，工作人員
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將消息轉告了建委一把手，“因為什麼事需要行政複議？”一把手感到很詫異。
“據法製辦的人說，因為建委稽查科處罰了市老年服務中心，人家不服，所以申請了行政複議。”
“稽查科處罰老年服務中心？那不是個敬老院嗎？有什麼值得處罰的？”一把手更是一頭霧水。
“不知道，你問問錢副主任吧，他是稽查部門的主管領導。”
打電話把老錢叫到自己辦公室，一把手說道：“咱們要對簿公堂了，你還不知道吧？”
“不知道，因為什麼事對簿公堂？”老錢也是莫名其妙。
“稽查科處罰了市老年服務中心，人家不服，向市府申請行政複議，市府法製辦剛才來電話通知建委做準備。”
“哦----，”這件事完全出乎老錢的意料，“他們不服，要求行政複議？”
“沒錯，行政複議時間定在下星期三。呃，處罰情況你知道嗎？因為什麼事處罰一個養老機構？”
麵對一把手，老錢隻得實話實說，“情況我知道，罰款二百萬，處罰緣由是老年服務中心擅自改變建築物用途。”
“哎喲，怪不得人家不服氣，就這麼點事，罰款二百萬，稽查科那幫人是故意的吧？”一把手對這種不合情理的處罰都覺得無法理解。
“額度是有點大，但不疼不癢的處罰，對企業起不到警告作用，隻有讓他們付出代價，才能讓他們記住教訓。”
“不管你什麼目的，做事也不能太過分，現在是法治社會，即使處罰，也要做的合理合法，才能令人信服。”
麵對一把手的批評，老錢不能再狡辯，“稽查科的做法是有點偏激，但事情已經發生了，現在的問題是如何應對即將到來的行政複議呢？”
“你是稽查部門的主管領導，這事兒當然得你負責，你回去抓緊時間準備一下吧，看看到時候怎麼自圓其說。”一把手本來就忌諱跟人對簿公堂，事情又不是因他而起，他才懶得管呢。
“我，”老錢把到了嘴邊的話咽了回去，無論說出什麼理由，他是主管領導，這件事非他莫屬，想推都推不掉！
從一把手辦公室出來，老錢感到自己這次碰到了一個不好對付的對手，他原以為那一紙處罰通知書，會把老年服務中心的投資方嚇得不知所措，沒想到對方不僅沉著應對，而且還要申請行政複議！
老錢心裡清楚，就擅自改變建築物用途這麼一條，罰款二百萬，如果讓外界知道，要麼認為建委稽查科執法隨意，不嚴謹，要麼認為那樣的做法是必有用心，總之，無論外界怎麼看，對他這個主管領導都沒有好處。
應對行政複議，這還是頭一次，老錢也沒有經驗，他轉身來到建委辦公室，想打聽這方麵情況，工作人員一問三不知，“領導，你都不知道該怎麼做，我們就更是外行了，要不你直接問市府法製辦，說不定他們會告訴你。”
“嗯，這倒是個辦法。”
回到自己辦公室，老錢撥通了法製辦的電話，當他說明情況後，對方告訴他不需要特彆準備什麼材料，但這段時間最好不要出差，也許需要他到場就有關情況進行說明。
由法製辦組成的複議機構，首先審閱了建委稽查科下發企業的處罰通知書，又研究了老年服務中心的行政複議申述材料，他們認為，兩者之間存在巨大分歧。
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