“廢除井田製，允許土地私有，鼓勵開耕荒地，這個策略大大提高了秦國的田地數量；實行二十爵軍功製度，廢除世卿世祿製，這個讓秦的軍隊戰鬥力大大提高，給普通黔首提供了上升途徑，而且還杜絕了世家大族的延續，防止了他們土地兼並；還有戶籍製度，增加了稅收，增強了君王對國家的統治力。”
嬴政詫異：“這些東西你自己想的？”
趙不息點點頭。
嬴政深深的看了趙不息一眼，卻沒有再說什麼。
隻是又把話題繞了回去，“你既然知道軍功製度的作用，那若是廢除軍功製度以後會造成什麼後果你想過嗎？”
趙不息不說話了。
她當然知道，自漢到隋，在科舉製出現之前，世家大族林立，世家的力量甚至能超過皇權，導致地方作亂，臣篡君權的事情多次發生。
就算在有了科舉製之後，唐宋明照樣大地主土地兼並，階級固化，尋常百姓根本讀不起書，更彆說往上爬了，富貴者越富貴，貧窮者越貧窮。
除非普及基礎教育，人人都能考試，這樣才能公平……
起碼秦的軍功製度還隻是帝王萬人之上，帝王之下人人平等呢，公子皇女也隻能靠著軍功升爵位，要不然就隻能靠父親接濟。
這才是秦國比其他六國強的地方，張良家中能五世相韓，項羽祖輩能世代楚將，可白起和範雎的後人沒本事，早就淪落到比普通黔首好不到哪裡去了。
不過這也太遠了，秦尚且是貴族才能識字，距離普及基礎教育人人都能讀書還遠著呢。
嬴政看到了趙不息變換的臉色，估計趙不息想的差不多了，這才敲了敲桌子，接著往下說。
“若是廢除軍功製度，那世家大族就會壟斷所有的高位。”
“你知道當初秦國流了多少血才變法成功的嗎？”嬴政看著趙不息，眼中滿是沉重。
“主持變法的商君被車裂，惠文王沒有頂住壓力，誅殺了商鞅的全族以宣泄秦國貴族的憤怒。”
嬴政平靜道：“貴族的權力一旦增大，
君主的權力就會減弱，所以軍功製度絕不能廢除。”
嬴政沒想什麼階級固化，黔首沒有上升渠道這些，他單純站在帝王的視角，覺得貴族不能世襲，世襲了就會坐大威脅君王的權力罷了，不過和趙不息的認知倒是殊歸同途。
階級固化容易，可想要再打破就難了。
趙不息哼哼唧唧：“那也不能什麼都不做啊。”
“什麼都不做事情隻會越變越差，做了總比不做強。”
嬴政微微一笑，後背緊挨著椅背：“哦？”
趙不息便道：“朝廷暫時還支付不起軍功的田地和待遇報酬，為什麼不換個方式支付呢？”
“比如將軍功換成減免稅賦，按照爵位不同成比例減少一定年歲內的稅賦，還可以設置用軍功可以換農具糧種什麼的……”
趙不息扒拉著手指算。
嬴政聽著這敗家女兒數算的嘴角抽了抽。
“邊關還缺糧食呢，繳納上來的稅賦都還不夠用的，年年朕都要緊巴巴的算糧食，若是再減免稅賦，糧食豈不是要不夠用了？還有農具，秦軍內部都還沒有還上鐵矛，哪有多餘的鐵鍛造成農具？”
趙不息偷偷瞥了嬴政一眼，輕聲：“秦都這麼窮了，那爹你還建阿房宮。”
嬴政目不斜視裝作聽不見。
他已經勵精圖治半輩子了，建兩座豪華宮殿享受一下怎麼了？
“可是這幾年高產雜交小麥推廣之後，糧食儲量肯定已經寬鬆了很多了。”
趙不息也沒法強迫她爹做什麼漢文帝那樣因為怕浪費百姓財力而連葬禮都簡辦的愛民帝王。
畢竟趙不息就算是秦始皇的多年迷妹，也沒法睜著眼睛說秦始皇愛民如子這樣的瞎話。
隻能從其他地方想辦法。
“河內郡和周圍幾個已經推廣了雜交小麥糧種的郡今年能比上年繳納更多的糧食，我估算這幾個郡就能頂上其他十個郡往年繳納的糧食。”趙不息嘟囔著。
嬴政麵色一喜，他對趙不息的話沒有懷疑，嬴政是知道趙不息在河內郡的根基深厚的，加上雜交小麥這東西又是趙不息這麼多年一邊改進一邊推廣弄出來的，所以趙不息能在收獲之前就估算的這麼清楚很正常。
“那糧食已經比以