崇禎目光在群臣臉上掃過後說道:“人的問題交給地方官府,事的問題交給諸位的衙門。”
“以運司為例,廢除戶籍製度後,煮鹽百姓離開鹽場後發生的事一律歸當地衙門管,鹽場裡的事才歸諸位管,明白了嗎?”
滿朝文武在朝堂上想了好一會,才明白崇禎這句話的意思。
“可是陛下...廢除戶籍製度後,如何保證鹽場的利潤和產量?畢竟戶籍製度的本質是一種賦稅...沒了賦稅,收鹽的價格肯定要提高,否則百姓煮鹽沒有積極性,也就無法保證產量。”運司轉運使何奇誌拱手出列。
有明一朝,官府獲得食鹽的方式是購買灶戶手裡的鹽。
鹽有兩種,一種是正鹽,另一種是餘鹽。
正鹽就是運司根據灶戶家裡的人數給予糧食和錢財,灶戶上繳相應數額的食鹽,等同於賦稅。
灶戶是以家庭為單位煮鹽,一般情況是家裡每有一個人,就要上交二十八引食鹽(每引二百斤)。
餘鹽是灶戶交完正鹽後剩餘的食鹽。
運司會用銀子收購灶戶的餘鹽,價格比正鹽高。
何奇誌的話一針見血,讓朝堂上反對廢除戶籍製度的官員心中大喜。
有官員對著何奇誌伸出大拇指,並讚道:“看見沒?這就叫專業!”
崇禎沒回答他的話,而是假裝不經意的將目光從宋權身上掃過。
宋權立刻站了出來:“簽契約!”
契約?
在眾人疑惑的眼神中,宋權從容不迫地說道:“廢除戶籍製度後,所有百姓都是平民。”
“想煮鹽?可以,但是需要與運司簽契約!約定條件與之前的灶戶一樣,每年每人上交一定數量的食鹽,否則進行相應處罰。”
“而且,煮鹽不再以家庭為單位。既可以自己煮,也可以和親朋好友一起煮,隻要上交足夠的食鹽就行。”
宋權的話讓朝堂再次安靜下來。
所有人都在思考這個方法的可行性。
“宋禦史,你沒明白我的意思!”運司轉運使何奇誌再次說道:“戶籍本質是一種徭役,如果按照徭役的標準與百姓簽契約,怕是沒人敢簽。沒人簽契約就沒人煮鹽,豈不要出事?”
宋權冷哼一聲:“何大人,大明朝什麼都缺,唯獨不缺人!他們不想乾,有的是人乾。”
“再說了,無論乾什麼都得交稅!種地需要交田賦,經商需要交商稅,煮鹽交鹽稅...”
崇禎坐在龍椅上,雲淡風輕地看著他們鬥嘴,心情好的不得了。
有宋權在前麵幫他擋著,他的壓力小多了。
其實崇禎早就想廢除戶籍製度了。
戶籍製度把所有人都鎖在條條框框裡,嚴重限製了生產力發展。
尤其是匠籍。
明代手工業者一律編入匠籍,隸屬於工部,世代相襲。
實行輪班或住坐。
這種匠籍製度嚴重限製了手工業的發展。
不過由於工部匠人的特殊性,崇禎針對匠籍做了專門調整。
除各級製造局的匠人外,其餘匠人的匠籍一律廢除。
廢除戶籍製度後,大明朝就有資本主義的影子了。
也就是資本主義萌芽。
資本主義萌芽的標誌就是買賣勞動力(雇傭關係)!
隻有進一步解放生產力,才能發展生產力。
這也是崇禎廢除戶籍製度的最終目的!
眾人又爭論了一會,反對的聲音越來越小,越來越少。
崇禎接過話茬:“既然諸位沒有意見,那麼就這麼辦。不過...要先從北直隸試行一段時間,沒有大問題的話再全國推廣。”