張覺要獻平營二州投降大宋，宋庭議論不一。以王黼為首的一些大臣，極力讚成接受張覺投宋。卻以趙良嗣為首的一些大臣，又極力反對接受張覺投降。
王黼向宋徽宗認為，啟湊“陛下，隻要接受張覺投降我大宋天朝，這樣可以兵不血刃平白擴大二州疆域，更會鼓勵更多的遼將舊部如張覺一樣，一齊攜帶州縣前來投奔我大宋天朝，如此有利於壯大我大宋天朝的國勢和軍事力量。如此隻要我天朝的國勢和軍事力量更加的強大起來，女真金國又有什麼可怕可以考慮的？”
趙良嗣向宋徽宗認為啟湊道“陛下，就目前的情況而言，卻不可以接受張覺這種人的投降。張覺先是不投靠我大宋天朝，而去投靠女真金國，此是什麼東西？如今又忽然無故要投靠我大宋天朝，實乃反複無常之輩。他實乃是對女真金國改平州為南京，會有人去接管平州營州而心裡為之不滿，又想將禍水引到我大宋天朝來，讓我們大宋天朝作為他的後盾讓之為所欲為。現在平州營州還不是我天朝接管範圍之地，平州營州已在女真金國之手，而且平州又已經被金國改為南京，如今如果我們冒然接受張覺受降，接受平州營州，女真金國有可能會為此而撕約與我大宋天朝開戰。如此，陛下，我們現在都做好迎戰的準備了嗎？”
宋徽宗道“趙愛卿，你不是說金國和遼國拚得兩敗俱傷，我們還要要回歲貢來嗎？如此，怎麼還會連個前來投奔我天朝的張覺都不能接受？而且張覺還帶來了平州營州，難道金國和天祚帝拚得兩敗俱傷，還有能力在與我大宋天朝作戰嗎？”
王黼一看有機可乘，就立刻道“陛下，陛下言之極是，陛下之言真乃聖明，為了我大宋天朝之繁榮昌盛，如今怎麼能連前來投降者都不能接受呢？如此，再怎麼敢有人前來投降我大宋天朝呢？如果同趙良嗣趙大人之言，此乃自我閉塞納降之路。”
趙良嗣道“陛下，王大人之言是隻知道其一，而不知道其二。現在我軍的戰鬥力尚且有待提高，還不適合與金軍交戰，眼下隻要接受張覺，就意味著和金國撕破臉皮，金國隻要一有機會，就會隨時與我天朝開戰。陛下，就我們眼下的軍力，能有打敗金國的把握嗎？本來燕雲十六州外加平州灤州營州，都該是我天朝軍隊該攻下來的，可是，怎麼會在金國的手裡呢？陛下，不得不三思啊。”
宋徽宗一尋思起此事來，不由就有些氣惱，惱怒。此時，童貫率軍北伐奪取十六州慘敗的一些傳聞，隨著十六州一部分州的歸還，和另一部分州被金國的占有，宋徽宗聽到了一些情況，此時又湧向心頭來。而對童貫出兵的所作所為從心裡頭切齒的痛恨，和已經對童貫儘管被他封了王，但對童貫產生的不滿情緒和看法在心裡越來越強烈。由此，而又對自己的宋軍現在的戰鬥力也不免有些吃不準。於是，想著接受張覺，卻又被趙良嗣說的心裡充滿顧慮猶豫不決，一時拿不定主意難以決定。
卻王黼道“陛下，現在金軍正在與遼國天祚帝作戰，勝敗一時難以定論，我天朝就應該乘此機會，接受張覺，接受平州，如果問我天朝現在有沒有把握打敗金國，打敗金軍，這要讓我們的前方將士說話，現在我天朝的前方將士已經煥然一新，再不是童貫北伐時之所為。陛下，為了鼓勵前方將士的士氣和戰鬥力，再不讓童貫做害群之馬，就應該把童貫從西北調回來，免其軍職，再決不能讓他作害軍之馬，危害國家的影響力和軍隊的戰鬥力。”
宋徽宗道“王愛卿言之有理，可是，前方將士之戰鬥力，能不能有把握打敗金國，在兩國沒有開戰之前，這又怎麼能知道呢？”