杭州漕司發布決議，下至各縣村莊，對現有成熟之私立醫館進行考核，符合收治病患條件的醫館，可列入杭州府所規劃的惠民堂名錄中。
對於納入名錄之醫館，有以下要求：其一，售藥需保持低價；其二，提供義診以濟民困；其三，收容貧困病患；其四，亦需安置軍人中不能自理之病患。
各州財政將依據醫館所接待符合上述要求之病患人數，給予相應的資金補助，同時，將直接從宮城成藥局調撥成藥，並以低價提供給醫館，此舉意在充分利用本地現有民間醫療力量，最大限度的發揮作用。
這樣，不僅省去了重建醫館的耗費，也節省了時間，現存醫館即可直接收治受災病患，是兩全其美的決策。
各縣也會根據醫館按期奏報的服務人口數與醫館對應的人工費，施以資補。
也就是說，被納入規劃的惠民堂名錄中的私營醫館，州和縣都會有所資助。
近日，村裡的醫館都躍躍欲試，本身出於行業競爭，行醫救人沒有多少利潤，如今朝廷的政策，是直接劃分區域，使所管轄片區的患者都屬於這個醫館補貼範疇內，根據管轄人口數和大夫的人工費給與資補，這麼穩固的利益，自當被各醫館競相爭取。
當然，審核也是非常嚴格的，雖然各私營醫館競相報名備選，但都沒有十足把握，畢竟之前沒有先例可以參考，想要打探具體要求以提前籌備也無從打聽。
審核分縣級初審與州級複審兩步，因時限緊湊，一切務求迅速辦理。
康寧醫館因宅院寬敞、藥材儲備充足、大夫團隊齊全、診療項目分類齊全，從而具備接待大量患者和提供全麵醫療服務的能力，同時也有足夠的藥材儲備來應對各種醫療需求，再加上大夫醫術受到遠近鄉民的認可，從競選中占據一定優勢。
在這次水災中，康寧醫館傾力而為，湯神醫認為醫術應該造福於民，無償公開了一劑自家醫館研發的“廣濟方”。
要知道，醫家的許多醫術秘方都是家傳或私藏的，不會輕易示人，湯神醫決定無償公開廣濟方，此舉如投石於靜水，在民眾心中激起層層漣漪，體現了醫者仁心的大愛。
而且，廣濟方能夠治療多種疾病，能夠滿足更多患者的需求，使用的藥材也皆屬尋常，這使得普通百姓也能自行購買藥材，並依方自治，惠澤民眾，廣受好評。
縣裡的審核基本通過，其間審核的官員提出了幾點整改意見，康寧醫館也都按照要求整改完成了。
及至州裡複審，前來的官員，審核標準與縣裡的審核標準不太一樣，初始又找出來好多問題。
後來，主管此次複審的李公事，瞥見一少年貴家公子靜坐於側，其眼神中隱隱透出一股警示之意。
李公事雖官階不高，但目光敏銳，處事機敏，深諳朝野之規則，雖見這位公子身著無華，卻氣質非凡，威儀自成，遂心存敬畏，謙恭趨前，與之攀談。
薛毅附耳低語幾句，言談最後客氣道：“費心了。”
李公事態度和善，審核意見驟變，後續檢核遂變得寬鬆，他對西夢顏道：“你再找找我適才提及的那份簿籍。”
“去哪兒找？”西夢顏不明其意。
李公事眨眨眼，建議道：“你是不是放到鄰室了？何不前往一探。”
西夢顏瞥