一名和老毒同級彆西裝探員道：“我認為你們本末倒置，現在最主要的是兩件事。第一件事：時代會場恐份挾持的人質。時代會場的人質非富即貴，還有多名崴腳官，這些國家已經從崴腳上對我們施加壓力，要求我們保障他們的人安全。”
探員道：“最重要是第二件事，六區動亂。國全部已經在考慮采納了李探長你的策略。在對方還未形成團隊，團隊之間還未形成聯合之前，對他們進行分化和挑撥。第一點要利用的是兩個派係的矛盾，讓他們窩裡鬥。第二點放出真假謠言，製作拉哈被外人殺害的證據，讓民眾們處於半信半疑之間。”
老毒接口：“隻要他們存疑，他們就不可能全身心投入，不可能去犧牲。第三點，縱火，以縱火轉移矛盾，讓頭等大事從拉哈之死真相，轉移到救火工作。英勇的消防員會為我們爭取到足夠多的時間。第四點，由總統發表全國講話，承認這是一次恐襲……”
老毒道：“我都知道，這些方案都是我擬定的，不需要你重複一遍。”
探員道：“李探長，要完成這些事，需要多少工作你知道嗎？我們現在隻能抽取部分力量去解決時代會場的人質危機，根本不可能調派人手去追擊已經向全國逃竄的重犯。另外，不僅是紐唐的問題，每個州的阿人區都是火藥桶，一點就燃。絕對不能再發生凱旋路血案。此外還有民間機構自建武裝，對社區進行防禦。在五區已經發生了信徒與社區之間的交火。我們要處理的事，要做的事非常多。”
探員：“所以我希望提出牽製策略的李探長你能扛起重任，使用目前掌握的資源，儘可能將你的想法付之行動。”
老毒：“boss還在開會，還要和總統通話。”
探員：“不能等了，我們不能指望政客和官僚來解決目前困境，我們必須站出來。隻要你願意，國全部在紐唐的所有人員，聯調局在紐唐的所有人員，紐唐警局等將聽從你的調派。”
“嗬嗬！”老毒笑了笑，慢慢站起來：“我本應該格守中庸之道，不應該去背這口黑鍋。三分鐘後，各部負責人在指揮中心集合。”
各部負責人都在國全部紐唐分局，等待老板們的會議結果，他們等待一位領導者做出一個戰略決定，即使是錯誤的戰略決定。在沒有明確戰略之前，他們隻能處理零碎的事務，而不能越雷池半步。
戰略要殺，那就為國民警衛隊戰機開路。戰略要防，必須在各路段構建防禦工事。戰略要撤，將區域內的民眾疏散，留出緩衝地帶。戰略決定著戰術和行動。現有的法律與規則已經無法控製目前紐唐的事態。
至於紐唐監獄，至於遊擊兵，大可以後再說。一邊是罪犯，一邊是恐襲，輕重他們還是分得清。
老毒背這口鍋也不冤了他，是他提出的拉哈假遇刺計劃。
……
中午十一點三十分。
還在加拿大的柳飛煙電話基本打不通，要麼是被掐掉，要麼是無人接聽，好容易有個接的人，非常匆忙的介紹了目前情況。至於袁忘這些小細節，對方根本無心留意。
紐唐實施緊急法案，全機場半封閉，不允許國內民航客機降落。國外航線隻出不進，允許乘客乘坐飛機離開美國，不允許國內外航線乘客在紐唐落地。偵獵社即使想回去也沒有辦法。不僅是紐唐，就連他們團建所在的城市，因為拉哈之死爆發了大規模散步。不過這裡聖教信徒比例很少，事態在控製範圍之內。
午餐很豐盛，但大家注意力不在午餐上，各自聯係紐唐朋友親人。
葉夜：“我媽和我爸搭乘專機離開紐唐，我媽說整個城市已經陷入混亂之中。目前六區人在紅葉街區集結，國民警衛隊裝甲車車隊已經封鎖了這條路，附近槍聲不斷。不少人冒充六區人，在五區和四區附近搶掠，社區自發組織自衛武裝和多起歹徒發生交火。交通已經完全堵死，道路上全部是汽車。無數人拖家帶口步行出城。”
秦舒道：“聽起來很亂，實則已經控製了紐唐局勢。”
葉夜道：“不能說控製，處於僵持狀態。據說六區內部出現了一些矛盾，聯調局提出派遣醫務人員進入六區醫院建立中立地帶的建議。六區幾個有影響力的人對此有不同看法。另外在六區東南街區化工倉庫發生了火災，民眾們缺乏有效的滅火辦法。信徒消防員人數太少，就是否讓六區外消防隊進入六區出現不同看法。”
葉夜道：“六區的人缺乏一位強有力的領頭羊，幾個派係的長者爭吵不休，下麵的人群情激奮，但有力使不上。最厲害的是一招：斷網。”
“斷網？”
“嗯，六區斷網，隻能撥打電話，不能上網。”葉夜道：“聯調局這邊似乎一點不著急，他們直升機在上空喊話，要求六區人員保證滯留在六區的非信徒安全，並且開辟了綠色通道。就是否扣押非信徒人員，六區內部也存在不同意。此外，有些外部人員和六區信徒沾親帶故，被攻擊之後，引發六區內部交火。”
朱莉道：“恐份應該要策劃的更好一些，似乎有些虎頭蛇尾。”
多夫道：“或許他們隻要頭，尾不尾的無所謂。”
“我爸電話。”秦舒接電話：“老爸。”
秦嵐：“袁忘是不是在紐唐？”
“袁忘？”
柳飛煙示意開擴音。
秦舒：“我開擴音。”
秦嵐著急上火道：“幫我聯係袁忘。”
秦舒：“我們聯係不上袁忘，爸，怎麼了？”
秦嵐道：“你媽媽也在紐唐。”
“我媽怎麼留在紐唐？”秦舒驚訝後，寬慰秦嵐：“爸，媽沒事的。”以葉晚娘的人脈，隨便朝國民警衛隊指揮部一鑽就行。
秦嵐道：“我本來也是這麼認為。剛剛得到消息，冉月慈善拍賣會被恐份攻擊，你媽是拍賣會的誌願者。”
“什麼？”秦舒立刻站起來，語無倫次：“我、我、我要回紐唐。”
秦嵐怒：“你回去乾嘛？找袁忘，幫我聯係上袁忘。”