師爺被扈淮波這一通罵嚇得連忙躬身認錯：“大人息怒，是屬下考慮不周，屬下知錯了。”
扈淮波餘怒未消，瞪了師爺一眼，“往後做事多動動腦子，莫要再這般愚蠢！”
師爺唯唯諾諾地應道：“是，大人，屬下謹記。”
扈淮波這才重新坐了下來。他臉色依舊陰沉，心中暗自驚歎。
“這蘇定當真是手段高超！”
“先以民變恐嚇我與李橫刀，為他公審背書。而後突然發難，引出侵吞稅銀之案。我等尚未回過神來，就被他抄出假銀，坐實此案。”
“再而高有良被殺，我與李橫刀被他拿高太尉問罪來恐嚇，稀裡糊塗地就簽下了聯名公文。”
他扈淮波乃是監察使，但凡涉及地方官員之案都與他有關，查出高有良勾結地方官員侵吞賦稅後，就應該由他接手此案。
他扈淮波完全可以置身事外，甚至還可以反過來調查蘇定，查他破案過程中有無屈打成招，有無蓄意製造冤案——隻要高太尉一聲令下，沒有也可以有！
奈何蘇定一環接著一環，環環相扣，讓他根本反應不過來！
如今上了蘇定賊船，隻能一條道走到黑了。
縣衙到處都是耳，扈淮波怒罵他師爺的話，自然也落在了蘇定耳中。
蘇定隻是淡然一笑，他正在看羅城的戶籍數據。羅城有兩鎮七鄉，共計六千餘戶。然而地產貧瘠，商旅不興，稅賦還重，又有“羅城三害”，民生凋敝，百業蕭條。屬於疲、難的下等縣。
羅城三害，如今已除其二，是該治理羅城之時了。
至於第三害“山賊盜匪”卻不好除，大量山賊乃是不堪重負逃去山林的村民，單靠武力解決不了問題，減輕百姓負擔，讓那些被迫為寇的村民重新回歸家園才是正途。
這一切，都離不開對羅城的治理。
蘇定深思熟慮之後，製定了半年施政綱領：
一，改人設，扭轉原身留下的惡劣口碑；
二，興產業，開發羅城鐵礦，大興紡織業；
三，修路；
四，除山賊盜匪。
之所以是半年綱領，是因為他也不知道高太尉報複什麼會來，自己能撐多久。
第一步，改人設。除掉了高有良，為柳氏洗清冤屈，自己的口碑肯定有所改觀。
不過這還不夠，想要迅速扭轉名聲，當然是要“與民同樂”，口惠實也至，構建利益共同體。
治民先治衙，治衙先治吏。
蘇定打算先兌現自己承諾，給衙役、小吏們發放“年中獎”，先給點甜頭。
師爺張宋民被拿下了，書童華安也外出送禮去了，他便叫來了戶房司吏李仁。“李仁，此次叫你來，是有要事吩咐。”
李仁恭敬地彎腰行禮，“大人請講，小的定當全力去辦。”
蘇定道：“我打算發‘年中獎’，犒勞大夥。你需按皂班、快班五倍月錢，其餘人等三倍月錢算好所需銀兩，萬不可有差錯。”
李仁心頭一震，驚喜道：“大人放心，小的這就去辦！”
他正欲轉身去核算賬目，蘇定卻輕輕咳嗽一聲，叫住了他：“李仁，你且慢。”
李仁連忙止步，回過身來：“大人還有何吩咐？”