其實這些社會名流看到的龍、虎都是假的，是張道陵借助煉丹營造了特定的氣氛，通過言語地引導，還有一點點張道陵特製的迷藥，產生了張道陵需要他們看到的幻象。
社會名流們可不知道是假的，耳聽為虛眼見為實，現在都親眼見到了，那還能有假？於是回去之後，不免作為談資向彆人誇耀！
這些社會名流中不乏有一諾千金古大俠這樣的人物，說出來的話自然不會被人懷疑；其中有一兩個心誌堅定之輩，並沒有產生幻象，但是很快就淹沒在了眾人的口中之中。
“小兒，老夫親眼所見，還能有假？”
“那是你沒有仙緣？”
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張道陵60歲的時候，聽聞蜀中民風純厚，易可教化（其實就是人傻好騙），便移居蜀地（今四川）鶴鳴山。
張道陵先居陽平山，後住鶴鳴山，還到了西城山、葛潰山、秦中山、昌利山、湧泉山、真都山、北平山、青城山，精思煉誌。永和六年（141年），張道陵著作道書24篇，自稱“太清玄元”，收徒設教，建立道教基層組織。
這次張道陵要玩一把大的，開宗立派，要為子孫創下一片基業。
張道陵精通醫術，以符水、咒法為人治病，收攏民心。
符水中加了強身健體的藥材，咒法給人強烈的心理暗示，雙管齊下，很快就聚攏了一大批的信徒，弟子戶達數萬。
當然也有不見效果的，但是解釋權在張道陵手上，彆人為什麼有效果而你沒有，那是你不夠虔誠。
張道陵這麼一說，這些人更加虔誠了；基數大了，總有一些奇跡的，有那麼幾個原本得了重症，藥石無效之人居然就這麼好了，自然被張道陵極其弟子作為重點的宣傳對象；
至於還是沒有效果的那些人，自然是被忽視了；實在要個解釋，那麼就是你雖然虔誠，但是沒有緣分；
緣分這個東西很奇妙，什麼解釋不通的事都能往裡麵塞，偏偏百姓還就信這個。
張道陵對信徒有個要求，奉其道者，須納五鬥米，時稱“五鬥米道”。
漢安帝元年（142年）張道陵托言太上老君親降，授“三天正法”，命其為“天師”；同年又授“正一科術要道法文”，“正一盟威妙經”，命為“三天法師正一真人”。又托言太上老君於漢安帝二年下二十四治（布化行道的地區機構）：上八治，中八治，下八治，囑天師張道陵奉行布化。
於是張道陵在巴蜀地區建立起二十四個宗教活動中心，即二十四治，進而設立祭酒，分領其戶，有如宰守。從這時起，道教開始有了正規教團組織“正一盟威道”，後世也稱之為“天師道”。