但是來自後世，見識上肯定不是自己能比的。
“朱兄，以工代賑我大概是明白了，感覺要比開倉放糧好一些，隻是有沒有優勢，還請說明一下。”
朱明撓了撓頭：“你容我現在編一下。”
“開倉放糧，無非就是朝廷直接拿出糧食來救濟災民。”
“在這其中，肯定會有不少落入貪官口袋！”
“基本上是自上而下全都貪。”
“曆朝曆代，都是血的教訓！”
“而且，一些能夠吃上飯的人，看到免費的糧食，也會去假裝災民領糧食吃，這麼一來，‘災民’的人數就會不斷上升。”
“導致能夠落入真正災民口中
的糧食就會減少。”
“你就是有再多的糧食，也不夠救災的！”
“這到底是救濟災民，還是免費全國性發糧食？”
始皇認真一想：“確實有這種可能。”
蒙恬說道：“要是把糧食換成酒的話，哪怕是不好喝，但是免費，量大管飽，說不定我也會喬裝打扮一下，去領酒喝！”
朱明：
“都是災民了，你也不能指望著他們去注意個人衛生！”
“開倉放糧，肯定會讓大量的災民，在短時間內大量的聚集在一起。”
“很容易造成瘟疫的傳播。”
“你們這個朝代對於瘟疫，基本上沒有什麼辦法。”
“圍在一個地方，是死是活就看自己的造化那還好的！”
“甚至為了阻止瘟疫傳播，直接全部坑殺，也不是不可能！”
始皇點點頭，以前出現瘟疫的時候。
不是沒這麼乾過。
實在是沒有辦法阻止。
曾在竹簡中看到過，瘟疫來臨的時候，簡直就是人間地獄。
朱明：
“開倉放糧，容易養成惰性。”
“想著反正有吃的，那我直接在放糧的周圍找個地方躺平多好！”
“等到放糧的時候，好過去領糧食吃。”
“運動是需要消耗能量的，躺平才能活的更久一些。”
“到時候肯定會出現，大量的災民聚集在一起。”
“領完糧食找個地方曬太陽。”
“甚至會期待，災情一直持續下去。”
“他們就能天天等著領糧食吃！”
李斯想了想：“若我是災民的話，天天免費發糧食。”
“那我估計能一直躺平，哪裡都不去！”
蒙恬：“不用多想，放酒的話，我絕對守在那裡不帶動彈的。”
始皇也很讚同，天天免費吃喝。
那還努力做什麼！
朱明：“一旦養成惰性，他們可能就會習慣於此！”
“災情過去之後，回歸到原來的生活！”
“他們難以適應！”
“想著還不如著災呢！”
“或者打聽到彆的地方收在，繼續過去躺平！”
“一個地方受災，百姓聞訊而來！”…。。
“百姓也不種田了！”
“反正到時候找個地方躺平就可以。”
“如此一來，大量的田地荒廢，糧食短缺，造成大麵積的流民！”
“長此以往，你們可以想象一下！”
“大秦會出現什麼情況！”
始皇目瞪口呆，還能這樣。
“哼，想要白白拿朕的糧食，做夢！”
“朕絕對不會讓這樣的事情發生在大秦！”
李斯捋著胡子：“太可怕，一旦大麵積的躺平，簡直不可想象！”
“就是大隋，也不可能養得起！”
蒙恬撓著頭皮：“說不定，手下的兵都去躺平！”
“十萬大軍變成十萬曬太陽的懶人。”
“遇到戰事的話那該怎麼辦？”
朱明：
“開倉放糧，朝廷免費送吃送喝！”
“這屬於不勞而獲。”
“心裡都很清楚！”
“容易受到彆人的挑撥。”
“你想想，要是有六國貴族對他們說，明天朝廷就不給你們糧食吃了。”
“他們會怎麼想？”
“心裡肯定沒底。”
“天下沒有免費的午餐，到時候這些災民民心惶惶，說不定有人大喊一聲王侯將相，寧有種乎，一場大亂就此發生。”
始皇臉色大變。
這種情況很有可能發生！
當下拍板：“不行，不能開倉放糧，絕對不行！”
“真是太可怕了，想不到開倉放糧，竟然還有這些隱患！”
“隨便一個成真，那都是大麻煩！”
“朕之前的想法有些想當然了！”
李斯也是目瞪口呆。
原本以為糧食到位。
大秦開倉放糧，便可以輕易的渡過這次危機。
沒想到，事情比想象的還要複雜！
蒙恬忍不住問道：“開倉放糧有這麼多弊端，那以工代賑呢？”
“會不會也有巨大的隱患？”
朱明：“以工代賑好處多多，當然能夠解決前麵的問題。”
始皇三人驚喜的問道：“當真如此？”
李斯皺著眉頭問道：“彆的不說，就官員貪汙的問題，以工代賑也能夠避免？”
朱明搖搖頭：“那純粹是想多了！”
“貪汙問題幾千年來都沒有解決，以工代賑怎麼可能解決呢！”
“該貪汙的還是會貪汙！”
三人一愣，沒想到朱明會這麼說：“那為什麼還要以工代賑？”
朱明：
“
雖然無法避免貪汙，但是可以減少貪汙的規模數量！”
“能夠減少一些貪汙情況！”
李斯拿出一支筆和白紙：“能否細說一下？”
朱明：
“以工代賑，肯定不是說隨便找點事乾！”
“讓他們西邊挖個坑，弄點土把東邊這個坑填了！”
“之後在南邊挖一個坑，把西邊的土給填了！”
“肯定要詳細的工程！”
“朝廷可以思考一下，災區或者周圍，需要哪些基礎建設！”…。。
“像是開墾荒地、清理河道疏通水利、修修官路什麼的，肯定需要大量的勞力。”
“朝廷便可以安排這些災民，去完成這些工程！”
“用錢糧作為酬勞！”
蒙恬疑惑的問道：“想法不錯，但是我沒看出來，能夠減少貪汙啊？”
朱明：
“朝廷安排工程，做個預算，大概需要多少勞工，需要多少錢糧！”
“指派官員負責！”
“到時候派人檢驗。”
“你說貪汙，那工程可是明擺著放在那裡，完不成進度，朝廷可以定罪！”
“半年蓋房子，結果半年你連地基都弄沒好，肯定有原因，直接調查負責的官員。”
“以次充好，直接問責驗收官員。”
“比如一條路，保證三年不壞，結果不出三個月壞了，不用客氣，該殺就殺！”
“負責的官員為了完成進度，就算是想貪汙，也得掂量掂量！”
“驗收的官員隻要也要保證質量。”
“這個可不是做假賬，能夠糊弄過去，都在那裡明擺著！”
始皇眼神一亮：“確實可以有效避免貪汙的問題！”
“錢糧可以作假，但是工程就在那裡放著。”
“這是沒法騙人的！”
隻需要管理好工程負責人和監督人就行。
李斯連連點頭，不敢說沒有貪汙，至少不會超過一定的度！
蒙恬忍不住問道：“他們就不會找其他人，像是找自己的奴仆去做這些事情？”
(本章完)
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