小蟻帶領這些百姓向縣衙走去，站於衙門之前。小蟻不顧衙役的阻攔擊鼓鳴冤。此時的縣令正躺在溫柔鄉之中，醉生夢死。忽然有一個衙役奔入，道:“大蟻，百姓在縣衙門外擊鼓鳴冤。”縣官起身問道:“是何蟲在擊鼓？”衙役答道:“是一隻叫小蟻的螞蟻擊鼓。”縣官一直默念道:“小蟻。”這個名字聽起來倒是很熟悉，又一時想不起來了。知道此事鬨大了，心裡又拿不定主意，道:“快去請郡守大蟻，禁海是郡守大蟻的主意。”衙役退出，站於衙門在呼道:“將擊鼓之蟲帶上大堂。”
午後，郡守進入縣衙府邸，問道:“朱蟻，發生什麼事了？”朱蟻上前行禮，道:“郡守大蟻，你可算來了，百姓聚眾鬨事，領頭的是一個叫小蟻的螞蟻，此蟻大蟻可否認識？”郡守大蟻道:“小蟻，它是前任相國，很受大王的器重。雖然它現在失勢了，乃不可輕視怠慢。”縣令聽郡守如此一說，道:“蟻族是它重建並且壯大的，它愛民如子，在蟻族實施仁政，很受百姓的愛戴。”想到此，頓時嚇出一身冷汗，道:“糟了，在它的眼裡可容不下一粒沙子。”郡守大蟻立即道:“還不快出府迎接相國大蟻。”
縣令與郡守大蟻一起出府，站於小蟻的身前，扣迎道:“相國大蟻，屬官不知相國大蟻駕到，有失遠迎，還請相國大蟻寬恕屬官之罪。”小蟻站於它們身前，斥責道:“郡守大蟻，你不思其職，來縣衙做甚？”郡守叩謝道:“相國大蟻訓的是，屬官這就回州衙，堅守其職。”小蟻又訓道:“你來了也正好，我來問你，禁海令是出自你之手吧。你不思進取，治理瓊州州縣，魚肉百姓，要你這郡守有何用？”郡守立即跪下仰望之，道:“相國大蟻，屬官，屬官知罪了。”小蟻的這番訓斥嚇得它是瑟瑟發抖，連說話都不是那麼的利索。小蟻道:“我已不是你們的相國，與平民百姓無異，我此次前來是為它們討回一個公道。說吧，你為什麼要禁海？”又麵向縣令，訓斥道:“還有你縣令大蟻，你們狼狽為奸，貪了多少血汗錢，說！”縣令頓時嚇得雙腿發軟，立即跪下道:“這是下官心生貪念，下官知罪了，下官知罪了。”又不斷的磕頭求饒，郡守跪在一旁立即改口，呼道:“先生，屬官知罪。”小蟻坐於縣衙大堂之上，醒木一拍，縣令與郡守頓時抬頭仰望公堂之上的小蟻。小蟻道:“你們知不知道，它們祖祖輩輩都生活在這裡，靠打魚為生，你們下令禁海就斷了它們的後路。難道你們就不怕它們沒有後路就會造你們的反，百姓如同是水，你們是行駛的大船，水可載舟亦可覆舟。”郡守忙道:“屬官這就下令，取消禁海令。”小蟻走下站於它們的身旁，道:“我就靜候大蟻們的佳音了。”隨後走出縣衙大堂，帶領這些百姓離去。
第二天，海岸線上的官兵已經撤去，禁海令取消，百姓可以出海打魚了。小蟻知道它們的本性，江山易改本性難移。小蟻知道，等它走後，它們會加緊盤剝百姓，中飽私囊，百姓的生活會更加的苦不堪言，乃然放心不下，連夜書信一封，蓋上私印，分發到百姓的手中，這可是百姓的救命稻草啊！
次日之後，大船已經打造好，小蟻在百姓的護送之下上船。百姓是夾岸相送，招手呼道:“先生走好。”小蟻站於甲板之上，望向岸邊的百姓，招手道:“你們回去吧。”掛帆遠航，見帆船遠去，很快的消失在海平麵之上。
小蟻走後，官府橫征暴斂。這裡是山高水遠又地處邊陲，離王都清水河甚遠，君王是管不著的，官府就是這裡的土皇帝，一切由它們說了算。百姓出海時需要加收出海、魚鹽稅各提升三成，加重百姓的負擔。窮山惡水多魚龍混雜，官府扮成盜匪搶劫百姓的錢糧，這樣官府用剿匪為借口征錢征糧，中飽私囊。每家有餓死者不計其數。在此之前，朝廷曾多次派出欽差查賬，還沒有到任就被一場大火燒死在驛館之中，這場大火也奇怪，大火遲不燒早不燒偏偏在朝廷派下查賬欽差的時候燒起來了，之後派出多名官員要麼墜崖要麼就是在府中離奇的死去，怪事連連。這裡的百姓都知道其中的原由，但是誰也不敢說出來，怕引來殺身之禍。那個時候的國家戰爭不斷，誰也無心去管轄這個地方。國家剛剛穩定下來，國君忙於政事，對於這個地方是無暇顧及的。官府不為百姓辦事倒是成為自己謀私的機構，借用手中的權力對百姓是敲詐勒索。百姓沒有活路，壯漢再次集結百姓聚集在縣衙大門外鬨事，衙役奔入縣令府邸，道:“大蟻，百姓又開始聚眾鬨事了。”縣令問道:“帶頭者有誰？”衙役回答道:“有漁民土坡蟻、黃土蟻等。”縣令挺身走出，道:“將它們押上大堂。”土坡蟻、黃土蟻、土三蟻、民蟻等被押上大堂，在堂下大聲爭吵。之後縣令走出坐於大堂之上，醒木在案桌之上重重的拍下，道:“肅靜，肅靜。”堂下這才安靜下來，縣令問道:“堂下所站何蟻？”說完之後連打幾個哈欠，伸伸懶腰，像是剛剛睡醒似的。