有的公文簡單的讓楊阜感到有些可笑，比如某位百戶打獵抓到幾隻兔子，還會問黑熊該怎麼處理。
有的百戶找到好看的石頭，也想給黑熊送過來，現在禁止各縣無故往來，所以想要一份通行許可。
沒有郡一級的調令，能正常往來的隻剩下郵傳、與公乾的官吏。
除了這些雞毛蒜皮的小事，有些缺乏文化常識又貪圖表現的百戶，會積極撮合治下男女的婚事，成婚一對就向黑熊報告一次；有時候牛馬產犢子，也會向黑熊這裡報喜。
對於這類，黑熊也會捉筆回複幾?字，比如‘好事’，或者就‘已知’。
沒什麼好厭煩，唯一不爽的就是竹簡翻閱不便，但明年或許後年，關中才是大麵積使用紙張。
幕府機構越發完善，每日處理的公文都要落實回去。
這麼多人眼睛看著呢，自然清楚基層的百戶們是如何與黑熊互動、聊天的。
這些百戶能為一個兔子寫公文，若是聽到一些流言，?說會不會寫在公文裡？
用了兩個多小時，黑熊才處理完今日積攢的公文。
隻是他捏著三道公文晃了晃：“義山你看看。”
“是。”
楊阜接過觀察，見三道公文都是跟老鼠有關的，一個百戶希望可以組織少年孩童去掏挖鳥巢、鼠兔洞穴；另外兩個百戶裡，一個問該不該禁止下麵人吃老鼠，還有一個人則問老鼠應該怎麼吃才好吃一些。
楊阜看了不覺得奇怪，老鼠偷吃糧食，百姓抓到老鼠吃肉實屬正常。
鼠皮攢多了縫合起來，也是一件保暖皮衣。
“自幕府建立以來，先後頒發了《職田令》、《勸農桑養殖令》，現在我要頒發第三道令，叫做《禁鼠令》。”
黑熊說話間，楊阜起身就取來了一頁青絹，黑熊鋪展，就捉鵝毛筆書寫：鼠類汙穢，當殺而埋之，不得剝皮取食。投鼠於井者，與投毒罪同。
現在天氣漸漸轉暖，遷徙來的人口活動範圍大增，與山野老鼠遭遇的頻率大增。
抓老鼠吃的現象，也就越來越多。
書寫完畢，黑熊取出‘漢大司馬印’蓋了上去，楊阜拿起就去找長史崔州平，然後再找令史張昶，由令史張昶起草、謄抄多份令文，崔州平、楊阜、張昶各自用印後，這些謄抄的告令就會發送到各郡，以及三輔都尉府，再由他們向下布告。
理論上來講，目前安定郡、天水郡也在接受布告的範圍內；因路途成本考慮，天水郡獲得布告後，會向隴西郡傳播，隴西郡再向武都、金城郡傳播，一直傳播到理論上的河西四郡。
為了增強幕府對河西四郡的影響力，經過層層推舉，已經向河西四郡的一些名士發去了征辟令。
這些征辟令也是一層層向西傳播，當地郡縣通知到位後，如果對方願意響應征辟，就會組織公車，送對方來關中赴任。
現在這個節骨眼，死掉的匈奴人還沒腐爛一空，黑熊的征辟令還是很有威懾力的。
西曹傅乾上任後，征辟的工作就由傅乾負責了。
征辟是征辟，授職是授職，授職的時候黑熊才會給出意見。
然而到了現在，幕府東曹依舊缺位。
長安，大學城。
蔡昭姬姐妹兩個揮舞鋤頭，正在給小花圃鬆土。
在木棚下休息時，蔡睦帶著一卷帛書快步而來：“昭姬，陳郡回信了。”
蔡昭姬姐妹起身，蔡貞姬為蔡睦翻開個木碗倒茶，蔡昭姬則拿起陳郡來的書信，是袁渙的書信。
蔡睦麵露笑容，蔡昭姬還沒看，就知道表兄袁渙給了一個正麵的回複。
翻開閱讀，果然袁渙同意來關中。
蔡昭姬卻皺眉：“叔父，曹孟德豈會輕易放人？”
“應該會放行。”
蔡睦說著遲疑，見蔡昭姬望著自己，就解釋說：“長史陳震已然啟程，他返回之前，大司馬就沒有動兵的可能性。這是曹孟德攻奪黎陽的機會所在，為防止萬一……同意此事，就可深入偵查。”
照著常理來說，陳震去朝廷那裡拜謝天子進獻方物，這個期間黑熊發兵的概率很低。
可萬一呢？
同意袁渙來關中，多帶一些隨員，情況不對，這些隨員快速後撤，就能為曹操提供預警。
見蔡睦如此解釋，蔡昭姬隻是笑了笑：“叔父終究不了解曹孟德，也不了解表兄。表兄來關中，是為貞姬婚事。給曹孟德十個膽子，此刻也不敢作梗、阻截！”
他敢阻撓，就給了黑熊出兵的理由！
好不容易用大司馬、梁侯的爵位暫時穩住了關中，維持了表麵的和睦，曹操怎麼敢輕易破壞？
蔡睦一時啞然，想一想也覺得蔡昭姬說的更有道理一些。
他想了想：“這麼說，黎陽之戰隨時可能爆發？”
“是，現在就看袁尚的膽魄了。”
蔡昭姬端茶小飲：“據我聽聞，梁侯與河北有約定，約定內容就是尚書行台。河北沒能為梁侯請來這尚書行台，梁侯自不會為黎陽得失而出力。依我之見，河北使者不日將至。”
蔡睦沉眉：“昭姬是說尚書行台？這樣的話，會不會危及袁曜卿安危？”
“不會，今曹孟德並無獨大之勢，他不會將事做絕。”
蔡昭姬說著，端茶小飲，見妹妹自閉，坐在那裡不言語，不由感到有些心酸和擔憂。