此時的趙孟啟恰好離得不遠，正在離著仁和縣衙一裡多外的慈幼局。
拜年送禮可以讓手下去辦，但訪孤問苦送溫暖這種事，不管是真心還是作秀，總還是要親自來。
宋代毛病很多，不過民政上還是有不少令人稱道的地方，就比如這社會救濟方麵，和之前曆代相比，有相當不錯的進步。
災荒賑濟製度相對完善，從中央到地方，以常平倉、社倉、惠倉等組成一套倉儲預防體係，為防災備荒發揮了很大的作用。
此外對社會弱勢群體，還有一個相對比較完整救濟幫扶體係，製度也趨於完善成熟。
對於「老疾孤幼無依乞丐」者，由居養院，或是福田院、養濟院等收養。
病臥無依者，送入安濟坊醫治調理，朝廷派駐醫官，撥付經費，另設置惠民藥局，常以低價甚至免費向百姓供藥。
死後貧不能葬者，由漏澤園收埋，人給地九尺，官給棺柩，以其身份及葬日鐫於碑上。
若是城市中沒有居所的貧困百姓，還有樓店務提供的廉租房。
如果是沒有專門機構的地方，朝廷則對貧乏無以自存或老幼疾病者定期發給米豆。
這類事一般是委托給寺院僧道，「葬及三千人以上」給度牒一份，「三年內治愈百人」，賜紫衣及法號。
孔夫子說，「人不獨親其親、不獨子其子，使老有所終、壯有所用、幼有所長、矜寡孤獨廢疾者皆有所養。」
孟子說，「老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。」
這是儒家的理想社會，也是華夏古代王朝的仁政指導，以及思想源泉和精神動力，令注重文治的宋朝全麵而持續地推行賑濟政策。
不過話說回來，這些政策需要大量經費的支撐，若是朝廷財政不佳之時，難免變成空口號，花架子。
再一個，不管多完善的規章製度，都需要具體的人來操作，當監督不到位，用人不當，政治腐敗的時候，弊端就多了。
即便存在諸多弊病，但該做的事還是要做的。
不管是為了穩固統治，維持社會控製，還是什麼其它動機也好，宋代大多數皇帝確實都很重視，當成內政重點。
仁宗就不用多說了，這個廟號就是對他最大的肯定，不過把救濟事業推向高峰的，卻是道君皇帝宋徽宗和他的大女乾臣宰相蔡京，那時得益於王安石新政，給朝廷攢下了足夠三十年開支的家底。
就連高宗趙九妹，在剛剛南渡，戰事未熄之時，就開始重建社會救濟機構和體係，頻頻發布相關詔令。
到了當今官家趙昀，也沒有忘記這一傳統，比如這專門收養棄嬰的慈幼局就是他在八年前下令建立的。.五
對於此時的國家來說，人口是勞動力，是稅賦來源，是兵源，當然是越多越好，通常都是鼓勵多生多育的。
但是宋代新生兒方麵有兩個較為突出的問題。
一是夭折率居高不下，據統計自宋太祖開始，各代官家有子共一百八十一人，夭亡卻八十二人，雖然裡麵或許有涉及宮廷鬥爭，但也很能體現問題了。
二則是民間較為廣泛的棄嬰、溺嬰惡俗，有些是因為真的養不起，有的則是防止家產被分散，因為此時的財產繼承製度是兄弟均分，女兒減半。
這時代又沒什麼有效的避孕節育措施，戒色還比戒飯難，把孩子生下來又不能或不願養，於是朝廷就得想辦法解決了。
最初是建立舉子倉、育子庫，「禁貧民不舉子，有不能育嬰者，給錢養之。」發放各種錢糧補助，資助貧民養育嬰童到一定年紀。
隨後又讓居養院將棄嬰納入收養範圍，直接由官府雇人來養育，或者交托給
寺院養育。
再後來，為了使細化救濟機構的職能，將救助老貧和養育幼兒分離開來，所以趙昀專門新建了慈幼局，還為此撥劃出五百畝官田。
這個慈幼局就在常平倉和鎮城倉的北邊，再往北一點就是百萬倉和省倉上界，隔壁則是居養院。
大約半個多時辰前，趙孟啟和趙菫兩兄妹，帶著一些郎中和一眾屬下，穿著便服走進來。
這地方看起來挺大，白雪覆蓋下的房屋建築也顯得很新很整潔，二三十個小娃子正在大院中清掃地上的積雪，年紀從四五歲到十一二歲都有。
發現有這麼多陌生人進來，娃子們隻是抬頭看了看，並沒有什麼驚訝的表現，然後就繼續乾著手裡的活。
居然沒有想象中的熱烈歡迎？
趙孟啟略有尷尬，摸了摸鼻子，發現一個七八歲樣子的小女娃正低頭腦袋偷看自己，便向她招了招手，自認為很和藹地打了個招呼。
「哈嘍，小朋友，你好呀……」
可是小女娃仿佛受到驚嚇一般，躲閃著目光。
難道我長得很嚇人？不能吧……
趙孟啟低頭打量自己的穿著，好像也沒什麼問題啊。
這時候，她身邊的趙菫小跑了過去，輕輕拉著有點想走開的小女娃，攤著手掌遞了到女娃麵前，「這個糖可甜可好吃了，請你吃。」
小女娃看著不同顏色的小糖粒，眼中有些疑惑，趙菫舉著手又向她伸近了一些。
「你嘗嘗，我保證這是天底下最好吃的糖，我四哥做的呢！」
或許是感受到趙菫的真誠，也或許抵不住糖果的誘惑，小女娃眨巴了幾下眼睛，吞了吞口水，隨即蹲下身掬起一捧雪，把雙手細細搓了搓。
然後才小心翼翼從趙菫掌中撚起一粒糖，迅速塞進嘴裡。
從未有過的甜蜜在口中綻開，小女娃仿佛發現了新世界一般，雙眼瞪圓如滿月，很快又彎如新月，消瘦的小臉漲滿了笑容。
她先是向趙菫蹲了個萬福，然後用手指了指趙菫掌上的糖果，又指了指自己，眼中滿是征詢。
趙菫點著頭，「嗯嗯嗯，都是給你的。」
小女娃笑意更加濃烈，捧起了雙手，然後趙菫把糖放了進去。
接著，小女娃又向趙菫鞠躬，然後跑向一個最高大的男娃子，把手裡的糖都交給他後，揮著雙手比劃開來。
趙菫帶著好奇心，也慢慢走了過去。
這時候，魯德潤已經去過公事房回來了，向趙孟啟稟報。
「殿下，監局事等一乾官吏都不在，隻有幾個灑掃的老人，一問三不知。」
「嗯！？」趙孟啟撓撓下巴，疑惑道，「雖然今日小年，可我記得不是朝廷假日吧，難道是每旬的休沐日？可即便休沐，衙署中不也得有人輪值麼？」
宋代當官福利是真的好，北宋時光是法定節假日就有七十六天，加上三十六個旬休日，就是一百一十二天，另外還可能有其他非固定事由生出的假日，南渡之後倒是縮短了一些，法定假日是六十七天。
魯德潤一時也不知道究竟，「卑職立刻讓人去查。」
「嗯，先讓人把東西拉進來吧。」
趙孟啟微微搖頭，對這種紀律渙散的官場作風有些不滿，隻是暫時沒打算深究，畢竟冰凍三尺非一日之寒，要改就得從根子上動手。
不多久，八架牛車裝著滿滿物資進到院子中。
這時趙菫也拉著小女娃的手走了回來，五六個娃子跟在後麵，又不敢靠得太近。
「四哥，她的手好冷誒。」趙菫揚起牽著的手晃了晃。