自從黃巾軍進入漁陽以來，很快下麵的村莊，也就是大漢的“裡”，便陸續有黃巾來了。
按照許辰製定的結構，自己治下原每個裡都會安排十名黃巾落戶，使十人自擇一人任什長，於是原本大漢的“裡”就變成了黃巾的“什”。
名稱的變更，也意味著屬性的變更。
原本作為大漢基層行政單位的“裡”，變成了黃巾基層軍事單位的“什”。
其上大漢的“鄉”，則又變成黃巾的“屯”，這屯則是從十個什中擇一什長任屯長。
隨著這結構鋪開，則黃巾治下每一個軍屯都屯有黃巾百名，下治十什，也就相當於治大漢十“裡”的人口。
按照漢朝百戶一裡的規定，則黃巾一屯治有千戶，若是以一戶四口之家為基礎，則一屯治有人口約四千，當然這四千人口裡包含著老弱婦孺，真正青壯可能隻有一千不到。
而漁陽雖是幽州大縣，但幽州總體人口稀少，漁陽一縣也不過六七千戶而已，最終黃巾也隻在漁陽設立軍屯七個。
這七個屯還塞不下許辰放歸的三千餘黃巾，如今也隻是暫時安置著。
而且所謂一什，也未必就一定要編入十個黃巾，等到時日過去黃巾的治理趨於穩定，那麼每一什留下一個黃巾甚至也足夠。
屆時隨著地盤逐漸擴大，這放歸的三千多黃巾不斷分散出去，也就相當於三千多個什，三百多個屯。
當然這隻是最理想狀態，隨著戰爭的腳步，黃巾定然也會有不少損耗，但隻要這個組織結構還在，就能不斷的充實人員。
真的到了這些黃巾全都鋪開的話，那黃巾軍差不多也就實控一州之地了。
那個時候，這套軍事治理體係自然就不合時宜。
製度要隨著時勢變化而變更，軍政合一也就免不了變成軍政分離，黃巾隻有完成國度的完整建製，才好把目光投向整個天下。
如今分布在下麵軍屯的屯長什長，與許辰留下的一千五基層軍官常備軍實際上是兩個部分。
若是有戰事，地方的屯長什長就要從地方征兵員民夫和物資，補充進入常備軍中，原本一千五的常備軍以基層軍官為骨架，可以根據治下的規模瞬間擴充到數千數萬乃至十數萬，而且還具備相對合格的戰力。
這些地方的屯長什長，在如今的體係下麵依然還是黃巾軍的身份，隻不過兼顧著地方治理工作。
但實際上他們都是許辰為未來準備的儲備官員，時機合適的時候，他們就能從黃巾軍中徹底剝離出來，然後為自己治理地方。
數月以來，許辰在漁陽完全停止對外攻伐，隻保持著防禦姿態，就是要在現在相對安定的時候，把這套軍事治理體係完善起來，並且開展對黃巾的掃盲運動，開始慢慢把他們往職業軍官以及地方官員開始培養。
到現在，內功終於修的差不多了。
隨著組織構建成功，許辰這個教主清晰的感受到漁陽的治理一下變得簡明高效起來，自己的一個命令，可以迅速的傳達到漁陽的每一個什，然後由黃巾組織著這個什的百姓來執行。