圍繞著高弦主張的改良版貨幣發行局製度、外彙基金獨立運作,所展開的激烈辯論,稱得上寸土必爭,不漏過一個死角。
簡單拿聯係一攬子國際貨幣彙率製度來講,外彙基金和發鈔銀行之間存在一個官方彙率,目前計劃定為一美元兌七點八港元,其沒有永遠不變的條文規定,隨之所謂的不確定性,讓某些在意的人不滿意。
發鈔銀行發鈔時,向外彙基金存入對等價值的一攬子國際貨幣,以換取外彙基金的負債說明書,操作方式上基本遵循了此前的“傳統”,主要差彆也就是單一的英鎊、美元,變成了選擇更多的一攬子國際貨幣,沒什麼大問題。
與官方彙率對應存在一個顧名思義的市場彙率,因為可以自由浮動,從而和官方利率之間出現差價,吸引銀行,買入港元或者賣出港元地套利,最終在客觀上維持了港元的穩定。
這個“矯正”機製,是此前的香江發鈔製度裡所沒有的,因為原理通俗易懂,而廣受讚賞,堪稱沒有異議。
但有一樣,這種套利活動中,發鈔銀行和外彙基金之間可以不受限製地通過負債說明書,對一攬子國際貨幣展開操作;但其它銀行,隻能通過發鈔銀行,進行港元和美元之間的操作。
顯而易見,所謂的欠缺公平,特殊待遇,又讓某些人不滿意。
還有,外彙基金開始向認可機構發行可計入外彙基金賬目的為期九十一天票據和債券,每次發行的總額為兩億港元,最低麵額五十萬港元,每個星期拍賣一次。
實際上,這就屬於中央銀行的公開市場操作範疇了。
計劃中可接受港元市場彙率和官方彙率之間自由浮動的範圍,在上下零點零五港元之間,而外彙基金管理局在實際操作當中,可以通過公開市場操作,乾預過於自由浮動的區間,甚至更多。
前所未有的權力,也讓某些人不滿意。
凡此種種,不一而足,基於各打小九九的辯論,稱得上不亦樂乎。
可它們注定無法“儘興”了,要知道,現在屬於一個特殊時期,英國人因為拿香江繁榮做威脅談判的籌碼,結果玩砸了,港元接近崩潰,兌美元彙率勉強停在目前的八點四水平,觀望港府承諾的穩定措施,時間拖得越久,港府壓力越大。
所以呢,對於高爵士主張的改良版貨幣發行局製度、外彙基金獨立運作,研究研究便差不多了,時間緊迫,對錯好壞不是一下子都能預判出來的,反正高爵士吹牛吹上天,能不能乾滿五年任期還不一定呢。
於是乎,十月八日星期六,也就是港府改口,宣布出手穩定港元的九月二十四日的兩個星期後,立法局最後一次審議《外彙基金條例》修訂。
形勢比人強,高弦提前好幾年,幫鬼佬做好了作業,進而逼得他們此時束手無策,除了接受現成的解決方案,還有其它選擇嗎?
港府副財政司翟克誠,代替“因病休假”的財政司彭勵治,三讀基本按照高弦的意圖、修訂過的《外彙基金條例》。
這些天爭來吵去的議員們,有些無精打采地各自表態,《外彙基金條例》修訂波瀾不驚地通過。
這個流程的結束,正式宣告了,繼審計署、廉政公署之後,外彙基金管理局成為了香江第三個獨立運作的機構。
接下來,港督尤德提名,行政局議員高爵士出任外彙基金委員會的第一任主席,外彙基金管理局的第一任總裁。