李徽笑道：“本人隻是建議罷了，叫不叫他們回來，當然是你們自己決定。本縣隻是希望你們團團圓圓一家子在一起，共享天倫之樂。就算你們不叫他們回來，本縣也會按照人頭分發賑濟糧食物資的。隻需要你們在登記的時候說清楚家裡幾口人便可。”
眾人鬆了口氣，縣令大人既然不強迫，那可得觀望觀望。天倫之樂重要，性命更重要。
還有人心中想：天下哪有這麼好的事？李縣令居然會為沒有回來的人賑濟，這怎麼可能？
“當然了，關於賑濟之事，本縣也將醜話說在頭裡。賑濟的糧食有限，自然是優先保障現有饑寒百姓。南下來本縣的百姓和本縣原有百姓一視同仁，不會厚此薄彼。第一輪賑濟，會按照現有人頭進行賑濟。待有餘量才會顧及那些尚未歸來之人。這一點，鄉親們應該也能諒解。總不能放著眼前的吃不上飯的人不管，去管那些也許吃的飽飽的，穿的暖暖的，躲在外邊的人。這也有違賑濟百姓的規矩和道理。”
李徽這話一說出口，眾人心中頓時開始嘀咕起來。原來人不回來，賑濟是不會發放的。這反而讓李縣令的話變得可信起來。還從沒聽說過賑濟看不見的人的。
“另外，本縣對你們講誠信，你們也不得欺騙本縣。凡是虛報家庭人口，後來又對不上號的，一律追繳賑濟糧物，且取消下一次賑濟的資格。賑濟本是救急救命，虛報人口，冒領賑濟糧食物資，不但是欺騙行為，更是會害的彆人餓死。這是不可容忍的失信行為。故而，本縣不得不將醜話說在前頭。本縣說話一向直接了當，不拐彎抹角，將來你們便會明白這一點。”
百姓們終於領略到了李縣令的厲害之處。之前聽說報人口領救濟的時候，許多人心裡已然開始打著主意，要鑽這個空子。這不得虛報些人丁，甚至連死去的
親眷也得報上去。多領些賑濟糧麼？結果，李縣令三言兩語便將所有的漏洞都堵上了，更是將此事上升到了極高的高度，跟個人信用掛鉤，未來也不會得到賑濟了。這事兒可不能乾了。
李徽掃視一眼全場，見百姓們都安靜了下來，氣氛有些肅穆，再不是之前那種歡喜涕零的場麵了。李徽對此很是滿意。
李徽想的很清楚，居巢縣百姓雖然遭受了許多苦難，自己需要從物質和精神上給予他們撫慰和治愈。但是，這裡過去數年一盤散沙的狀況，讓人心產生了許多不可捉摸的想法。人心是散的，是不穩定的，是帶著戒備心的，甚至是狡猾狡詐的。自己要想迅速讓這裡的局麵得到穩定，讓人心穩定下來，一味地溫良恭儉是不成的，更要從一開始便立規矩，樹威信，說到做到，且賞罰分明。否則自己會很快控製不住局麵。
李徽要讓所有的百姓明白一件事，從現在起，緊跟自己的步驟，自己會給他們想要的東西。反之，則是另外的結果。自己絕不為了得到他們的褒揚而當爛好人，那絕非在這個時代的生存之道。
當此之世，天下苦難者眾。救可救之人，放棄可放棄之人，殺必殺之人，才是正道。
“諸位，第四件事，是專門對南下的鄉親們所言之事。你們曆經艱難歸於大晉，理當有安身立命之處。彆處我不管，但在居巢縣，本人會妥善安置你們。年前你們是無法離開了，明年你們當中有人想要離開居巢縣，本人絕不阻攔，但年底你們安心留在居巢縣，我不想你們凍死餓死在嚴寒之中。明年春暖花開之時，你們可自行離開。願意留在居巢縣的鄉親，你們聽好了。本縣會按照朝廷土斷之策，為你們在居巢縣入籍。按照朝廷的占田之策，準許你們開荒拓田。我大晉占田之策規定，男丁可占田七十畝，女丁三十畝。次丁男次丁女也有相應可占田畝，於課稅上也有極大優待。而目前我居巢縣有大量待墾荒地，土肥水活，隻要肯勤懇耕作，絕對可以安居樂業。另外，本縣會將北城街西大片荒地劃出，作為你們定居建造房舍之所。或者你們可落戶城外村鎮，都是可以的，全憑你們自己的選擇。”
數百名流民聞言，心中大喜。
土斷和占田的政策，正是大晉對於北邊流民的一種本地化的政策。前者好辦，隻是本地化的入籍罷了。後者在江南其實已經很難了。
因為數百萬北方僑民在數十年間南渡江南，江南的土地開發已經達到了一個新的高度。所以，在邊遠之地和江北居巢縣這樣的地方，是可以實行的。若是在建康和三吳之地，那是根本不可能的。
“本縣願意接納你們，並且保證在你們開荒田畝得到收成養活自己之前，保證你們有飯吃，並給予一些便利。讓你們能夠在明年收成之前得到一些基本生活的賑濟。但本縣也把醜話說在頭裡。你們要想好了再做決斷。但凡你們決定離開，再想回來便不可能了。本人不喜歡有人將本縣的好意和優待當成是理所當然。離開了，便休想再回頭。首鼠兩端，患得患失投機取巧者，本縣一律不再收容。所以你們倒也不必急於做出決定。十日之內考慮清楚，再去衙門登記造冊，入籍授權。不知道本縣說的話你們聽懂了沒有，本縣說的夠不夠清晰明了。”