大秦都城長安，連日來都處在1種不正常的緊張亢奮的狀態之中。
自入春以後，每日從大秦各地趕來的大秦將領絡繹不絕。他們率領著親衛騎兵從長安各處的城門飛馳而入，在長安的大街上疾馳呼喝，給所有人帶來1種恐慌不安的情緒。
他們都是被苻堅從各地召集前來詢問事務征求意見的。所問之事自然是關於兵馬募集準備的情形，以及詢問他們對即將開始的對晉國的進攻的方略的看法和意見。
事實上，從去年初夏彭城失守之後開始，大秦皇帝苻堅便已經開始琢磨要儘快發動對晉國的進攻這件事了。他已經無法容忍晉國和自己對抗，阻撓自己1統天下的夙願了。他的耐心已經消磨殆儘了。
2十年前，當他發動政變誅殺堂兄苻生奪取大秦之位的時候，他便無時無刻不在想著實現1統天下的願望。王猛在時，他尚能耐住性子徐徐圖之。王猛的策略也確實讓他有所進展。在過去的2十年裡，他的帝國確實已經1統了北方，成為強大的帝國。現在，隻有最後1個絆腳石在那裡，又臭又硬，令人頭痛。
原本，苻堅還是打算聽從王猛臨終前的勸告，不必操之過急。先整肅內部，強大大秦，準備充分之後再發動對晉國的滅國之戰。正因如此，他才同晉國簽訂了3年和議，便是要休養生息，進行軍事上的準備。
去年，慕容垂得到了絕密情報，大秦攻克襄陽，劍指荊州，這讓慕容垂突然看到了成功的可能。但隨後北府軍和東府軍的聯合進功卻讓1切功敗垂成。
彭城失守，讓苻堅很憤怒。他不能怪苻融，當初調集關東兵馬攻壽陽的時候，苻融便警告過自己。苻融說，關東兵馬1旦調動，彭城1線必然空虛。若敵攻彭城，或從北徐州突進，則關東必危。
但是苻堅沒有聽他的，因為荊州桓豁的兵馬被吃掉大半，襄陽也攻下來了，這個機會太好了，誘惑力太大了。如果不抓住這個戰機，恐怕要後悔。
事實證明，這確實是個令苻堅後悔的決定。若隻奪襄陽作為進攻的跳板，而不圖謀太大的話，那麼，彭城不會失守。關東也不至於陷入如今這種尷尬的境地之中。
苻堅賜死了自己同父異母的弟弟苻忠，不是因為苻忠該死，而是他隻能作為彭城之戰失利的替罪羊。為苻融替死，也為自己的決策當擋箭牌。這是沒辦法的事情。
在戰後，苻堅做了總結和反思。他得出了兩個結論。
其1，進軍襄陽並成功奪下之後，那確實是個好機會。調動關東兵馬攻壽陽撕開更大的缺口也是沒有問題的。問題在於，關東之地的兵力太少。1旦調動便形成兵力空虛，便被鑽了空子。若是兵力充足的話，便不會有這樣的事情發生。
其2，自己低估了晉國在徐州和廣陵的兩隻新軍的戰鬥力。北府軍和東府軍的建立和大張旗鼓的招募兵馬的行動苻堅是知道的。苻堅將這種行為視為笑話。這是病急亂投醫，臨難抱佛腳。兩隻新軍剛剛成立不久，能有什麼戰鬥力？彭城乃堅城，遭遇進攻隻需堅守幾日，援軍便至。
可誰能想到，結果卻和苻堅的想象完全不同。他們不但攻下了彭城，甚至以幾千兵馬堵住了留縣救援通道，令毛當這樣的大將吃了敗仗。連兒子毛鳳都死在了留縣。
至於毛當稟報說，留縣的守軍用了1種不知名的兵器，天雷滾滾，地火焚燒，甚為恐怖。這樣的說法，自然不可能被采信。毛當越是竭力描述，則越是被其他人看作是為自己的戰敗找理由。苻堅當然也不信這樣的話。
北府軍和東府軍打亂了他的全盤計劃。事實證明，自己想拖延時間，解決自己內部的問題而同晉朝和議的行為，恰恰給了他們募兵練兵建立兵馬的機會。時間越長，也不知有多少支新軍冒出來。
再過幾年，又冒出來什麼西府軍南府軍的，那可就麻煩了。
反思的結果就是，第1，要迅速募兵，增加兵力。第2，要迅速的發動對晉國的進攻，不能再等下去了。夜長夢多，再等幾年，晉國的兵馬將更多，實力將更強。
當然，苻堅並非不知如今大秦內部的情形。身為大秦皇帝，他知道自己的家底。
大秦雖然1統北方，空前強大。但是這強大的外表之下，內部其實甚為空虛。內部的1些問題尚未穩定，而連連征戰造成的人力和物資錢糧的巨大消耗也甚為嚴重。
募兵，錢糧何來？人力何來？會不會激起內亂？有沒有會乘機生事？這些都是未知之數。
下定全麵進攻的決心也是不容易的。王猛在世的時候已經多次解釋他的為何反對的態度。臨終之前，他還告誡苻堅不要進攻晉朝。