桓玄並沒有著急攻城，他的兩萬多兵馬還不足以攻克襄陽。但是，他的兵馬正在源源不斷的趕來。
從決定解決殷仲堪這個心腹之患開始，桓玄便已經下令調集各路兵馬前來。在豫州駐紮的桓嗣桓謙等人的兵馬，在梁州參與進攻的兵馬，以及江州留守兵馬和新募兵馬都已經接到了他的命令。數日時間裡，先是豫州和江州的兵馬6續趕到荊州，到2月中，從梁州抽調的6千兵馬也抵達荊州。至此，桓玄以及聚集了馬步兵和水軍近5萬餘。
作戰的策略上，桓玄和卞範之等人也采取了圍而不攻，先取荊州各郡的做法。以3萬兵馬保持對襄陽的壓力，其餘兵馬開始對荊州各郡發動進攻，攻城略地，全麵占領荊州各郡。
荊州各郡的兵馬本就不多，防守薄弱。更何況許多地方官員本就和殷仲堪羈絆不深，儘管殷仲堪對荊州的各地主官做了調整，換了不少之前親近桓氏的官員，但是殷仲堪根基不深，這些人也大多是見風使舵之徒，遇到眼下這種情形，自是不會為殷仲堪拚死而戰，所以桓玄大軍所到之處，幾乎沒有遭遇太多的抵抗。各郡官員望風而降，主動迎接。地方百姓也沒有太多的抵觸，聽說是桓溫之子南郡公桓玄的兵馬，反倒歡欣鼓舞。
僅僅不到1個月的事件，在沒有發生太大的混亂和戰鬥的情形下，桓玄便控製了荊州十6郡中的十餘個。剩下的那些郡縣地處偏僻，不是不能占領，而是沒有必要。比如南邊的貴陽郡，西南的武陵郡，邵陵郡，0陵郡等，都是偏僻遙遠的地方，人口不多，大多屬於蠻荒狀態，與世隔絕，此時花兵馬和氣力去占領幫助不大。還有便是淮南之戰後收複的北邊的幾郡，暫時也不必去管。
占領主要的十餘郡的目的很簡單，1則讓襄陽成為1座孤城，得不到地方州郡兵力和物資的增援，讓他們困守孤城，得不到人力和資源的補充。2則，這是占領荊州所必須要做的事情，更換官員，控製地方，也了為大軍提供大量的人力物資。
此消彼長之下，殷仲堪的處境越來越險惡。到3月下旬，荊州事實上已經被桓玄所掌控。大量的人力和物資就近供應桓玄大軍，大量的兵馬聚集在襄陽城下，已經形成了全方位無死角的圍困。
殷仲堪頗為焦灼，對方完成了對各地郡縣的占領之後，很快便要對襄陽發動猛攻。城外4萬多兵馬，自己手中隻有兩萬兵力，實力是懸殊的。更可怕的是，城中將士的士氣逐漸低落，糧草物資的消耗也頗為迅速。被困兩個多月，儘管之前有所準備，但數萬軍民的消耗也是巨大的，糧草物資最多隻能撐1個月便要消耗殆儘了。
城中每天都充斥著各種謠言，將士和百姓們人心惶惶。之前殷仲堪許諾的十餘日朝廷便有所行動的諾言根本沒有兌現。過去了兩個月了，也沒有任何朝廷出兵的消息。這更令將士們心中恐慌，不知所措。
殷仲堪隻得不斷的許諾，說朝廷1定會出兵前來救援。1次次的許諾，1次次的沒有兌現，讓所有人對殷仲堪的信任也在逐漸的降低。他的話幾乎沒有人肯相信了。
在作戰策略上，這兩個月的時間裡，殷仲堪錯過了最佳的主動進攻的時機。殷曠之在1開始便提出建議，要主動進攻。殷曠之的理由很簡單，桓玄的兵馬抵達襄陽的時候隻有兩萬人，那是他兵馬最少的時候。趁其立足未穩，主動出擊給予重創，甚至擊敗他們都是有可能的。
但是殷仲堪當然不同意這麼做。放著堅城不守，主動出城進攻，豈不是天底下最大的笑話。殷仲堪訓斥了殷曠之1頓，警告他不要胡言亂語。殷曠之隻得無奈偃旗息鼓。
2月裡，桓玄的兵馬攻克荊州各郡的時候，殷曠之再1次提出要主動出擊，不能坐而待斃。殷曠之意識到，1旦被桓玄將荊州各郡攻克，襄陽便將是1座孤城，1座死城。到那時，局勢將無可逆轉。
但殷仲堪再1次的拒絕了殷曠之的建議，越是這種時候，他越是已經不敢冒險。他將希望寄托在襄陽城防和朝廷出兵上。他認為此刻主動進攻已經遲了，已經錯過了最佳時機了。當初要是主動進攻就好了，眼下已經不能這麼做了。
殷仲堪就像是某1類人1樣，事情發生的時候，他表示沒必要去做應對，之後表示也許需要做出應對，最後表示雖然需要應對，但現在已經太遲了。
如此，殷仲堪硬生生的錯過了最佳的搏1搏的時間，直到對方4萬多兵馬圍城，荊州十餘郡儘數被占領，襄陽真的成了1座孤城的時候，心中後悔，卻無可奈何。
現在，他唯1的希望就是朝廷能夠出兵了。若朝廷再不出兵救援，他也明白，襄陽恐怕很難守住了。為此，他幾乎每隔數日便派出人手偷偷出城前往京城求援，希望司馬道子能夠早日派兵解困。
……
3月，京城。
司馬道子其實1直在籌謀出兵之事。正月底，當桓玄出兵襄陽的消息傳到京城的時候，司馬道子大怒，那時候，出兵便已經提上了議程。
隻不過，許多人都認為，或許不必操之過急，要儘量的說服桓玄遵旨而行，不必即刻訴之兵戈。畢竟戰端1開，結果難以預料。最好能夠不戰而屈人之兵，讓桓玄懸崖勒馬。
王緒也是這麼認為的。王緒的建議是，再給桓玄下達甚至，阻止他的行為，給予嚴厲的警告，告知麵臨的後果。倘能讓桓玄懸崖勒馬，則可避免1場刀兵之災。畢竟，朝廷的兵馬實力未必能解決問題。而且，朝廷麵臨的問題還很多。包括徐州的李徽尚未給出明確的態度，倘若大軍西進，京城空虛，李徽
悍然起兵，那豈不是腹背受敵。
司馬道子覺得頗有道理。特彆是徐州李徽，就在京口之北，1江之隔。而且此人態度曖昧不明，不知道他到底會做出什麼舉動來。萬1他乘虛而入，自己豈不是兩麵受敵。那是極為危險的事情。
於是，司馬道子1麵派人給桓玄傳旨，要求他立刻停止進攻殷仲堪的行動。另1方麵，派王緒和謝汪前往徐州見李徽，探明他的態度，要求李徽做出明確的表態。
桓玄那邊，連續兩道聖旨送達，桓玄充耳不聞。傳旨之人說，桓玄倒是恭敬接旨，滿口答應。但是他的行動卻依然如故。在傳達聖旨來回的2十多天裡，他的兵馬連續攻克了荊州數郡，將荊州1步步的掌控在手。這讓司馬道子極為怒不可遏。
不過，王緒和謝汪從徐州倒是帶回了好消息。李徽在聽取了王緒詳儘的介紹西北的局勢之後，當即表示，朝廷不能縱容桓玄的行為。對於危害大晉秩序的行為，必須予以嚴厲懲處。桓玄攪亂西北局麵，拒不遵旨而為的行為決不可姑息。如果朝廷出兵，自己將全力支持。
李徽開出了條件，表示，如果會稽王需要自己出兵的話，東府軍隨時願意出兵。不過，徐州兵馬糧草裝備不足，恐需要朝廷撥付糧草物資裝備器械整備之後才能出動。否則勞師襲遠，裝備和糧草物資無法供應，恐怕幫不上大忙。
司馬道子對李徽的態度甚為意外。李徽如此乾脆的表態，倒是令人疑惑。根據之前此人的脾性，要他幫忙，定是要付出代價的。比如彭城廣陵2郡便在上1次被他攫取到手。此番若是要他出兵相助，怎麼可能不提出離譜的條件來？
徐州這幾年發展迅速，糧草物資裝備根本不是問題，李徽難道隻是為了這麼點蠅頭小利便願意幫忙？這絕無可能。
王緒的意思是，不必給李徽機會。這廝恐怕彆有企圖，1旦允許他出兵，他很可能以此名義大舉興師。這廝恐怕有意將手伸到淮南之地。以攻豫州之名，將廣陵彭城以西的淮南之地儘數占據，屆時賴著不走，豈非讓他占了大便宜。
李徽已經擁有了徐州之地，若再任他擴張，將來更難處置。雖說有他相助能夠更有把握的解決桓玄的問題，但留下來的後患也更大。王緒說，莫如蜿蜒拒絕他出兵的好意，隻要他的態度是幫著朝廷的，不出兵便是最好的結果。
司馬道子深以為然。再次命人送信給李徽，高度讚揚了他忠義為國的態度。但也表示，桓玄之事朝廷有能力處置，無須東府軍出兵。東府軍肩負守衛北地邊鎮的重任，燕國最近動作頻頻，東征西討，好戰之極。徐州不容有失，還請李徽守好邊鎮，以防燕國乘大晉內亂之際南下進攻。
這些當然是場麵話，真實意圖便是不讓李徽插1腳，摻和此次之事。隻要李徽保持中立，那便已經達到目的。