荷蘭不能夠在種植業上浪費太多的人力資源，但是糧食保證也是荷蘭國家的國策，因此”
威廉四世他環視四周，嚴肅的道:“而在這個歐洲開始廢奴的時代，與其被動的接受奴役他們去幫我們種植糧食，最後跟米國那樣鬨得不可開交，還不如現在一刀切的，直接一步到位，完成了這些土著以及黑人的身份轉變，其實他們還是乾一樣的活，但是在愛國情操上，卻是天翻地覆的變化。
以前讓他們打仗，是被迫的，但是現在叫他們參加兵役，是一種義務和責任, 不再是強迫而是應當。
社會工作方方麵麵，臟活乾淨活總是要有人去做，而行在這些土著和黑人加入了之後，他們在我們荷蘭人麵前，競爭一個崗位的時候，大家都應該知道結果會是什麼情況，因此在上等崗位競爭力低下的情況下，他們會屈居社會底層。完成荷蘭人達到上層的上升。
當然了，在各種治安和對他們合理訴求上，我們可以適當的幫助他們，令他們心甘情願的歸心。
當然了媒體不間斷的化解糾紛, 甚至引用彆的國家對比, 比如說英國法蘭西等國殖民地的土族如何如何的淒慘來, 烘托他們的來之不易的環境，使得他們內心的攀比心的滿足感，可讓他們更好接受我們給他們製造的環境氛圍。
而這些改變，使得荷蘭的緊900萬人能夠騰出不少人出來乾彆的，各位想想，這會是多麼大的力量。”
“土著墊底，荷蘭人成為上流社會”荷蘭農業部次大臣塞繆爾.霍希猶豫了下，忍不住問道:“陛下，我覺得著，這會不會造成社會斷裂，層次感太清了？就怕到時候會引發族裔爭端”
托爾貝克首相這時候替威廉四世解釋道:“因此，我們製造了精英政策”
“什麼精英政策？”
傑裡米.哈蒙這個荷蘭教育部次大臣也站出來好奇地問。
三人都是次席部門大臣，都是因為自己的上級目前被派往遠東逐漸小內閣政府發展遠東去了，因此目前三人都是代為各自部門出席樞密院會議。
“不管是在哪裡，社會都會是有權力的占少數而無權力的占多數，這就是權力金字塔的組成概念。負責社會收益分配的額，始終是少數人。
所以政策的製定從來不是由普羅大眾製定的，製定權從來都是在少數人的手中。
而統治者多數人的那小部分人並不代表他們完全代表著多數人的利益，因此會出現落差，因此這不代表彆人的少數人就是上等階層。”
托爾貝克首相說到這，又道:“不過我和陛下參考彆的國家後，覺得為了穩定避免發生米國的情況下，甚至1848年歐洲的大革===命重演，非精英上升精英地位的過程必須要有，而且不間斷的發生，但是我們可以掌握他的快慢節奏，使得普羅大眾這些非精英隻能夠潛意識的，覺得與其反抗費力不討好而且還有可能付出身家性命，還不如稍稍努力點，成為社會頂層的精英，加入這個圈子的基本觀點，成為荷蘭的統治集團。”
聞言，所有人變色了。
其實在座的也有人士從社會底層進階而來，文官還好一些，武官就是靠軍功等在戰場上打拚出來的，因此，對於托爾貝克剛剛說的，其實最是有感同身受之感。
托爾貝克:“這部分精英可能由於出身的原因，可能觀點上稍微有些偏差，但是總體社，他們對於社會的製度基本準則和保持現行國家的許多方麵都會是一致的，隻有很少的利益點出現分歧而已。
因此政府隻要把握住大方向，把我們需要他們改變的價值觀隨著國家的政策改變的而跟進，就可以緩解甚至杜絕zheng=變等意外發生。”
總之，就是完成社會少數精英引導多數人發展，影響他們跟著前麵的大雁前段飛行的路線前進。繼續支配著國家邁出前進的步伐。”
威廉四世道:“是個人都想要更美好的生活環境，我們可以在土著和黑人中提拔一些忠心於荷蘭王國的，同時又具備才能的人，給他們渠道發展，在鄉村和小鎮等，先試行地方政府和地方議會的成員選舉，這些機構的可以有效幫助我們管理他們的族裔，當然了，我們自己也需要執掌大方向，他他們是以輔助的作用先出現，慢慢的才給他們增加權力，但是過程可以循序漸進。慢慢的儲備當地人才，之後，可以從這些儲備的人才中，挑選出來逐步擔任較高層次的角色。”
威廉四世眼眸發亮的道:“當他們逐步占據重要社會地位的時候，並於荷蘭的經濟和政治建立了密切的關係，他們就會試著改變自己原本身上的土著色彩，來迎合我們荷蘭的這個大染缸，他們會帶動底下的人，而底下的人也會反饋到所有人的土著群眾，告訴他們，千軍難過獨木橋，但是這橋架在那裡，規矩我們定好了，是繼續窩在那裡看著彆人小心翼翼的過去成為上層人士，還是跟隨著擠壓碰撞搶位置，那就是他們該著急的事情了。
通過的人，會自命不凡的形成自己的文化圈子，因為他們都會有類似的背景和精力，不容彆人詆毀他們的好不容易熬出來的社會地位，因此配合荷蘭的統治，維持他們的地位，就是最大的公約數。”
最後，威廉四世:“土著的精英上升渠道必須打開，才是我們治理他們的最佳途徑，把它搞定了，那麼土著才真是我們的助力而不是問題”
在威廉四世討論怎麼管理土著的時候，北美的南北雙方，卻是發生米國開戰以來最大的戰爭。