行政公署的會議廳內。
南陽所屬13個縣的縣長及副縣長正擠在一起接頭交耳，有些緊張和忐忑地討論著莫凡及行政公署的幾個副主任。
重慶方麵決定將南陽之地劃歸給模範師發展之後，這些縣長馬上就收到了消息。
和模範師裡的許多人一樣，他們對這個消息都感到非常驚詫。
在此國家危急存亡的當口，重慶竟然會將一個行政區劃給某一支部隊發展，大大出乎了眾人預料。
這樣的事情之前沒有任何先例，人們震驚之後馬上動用自己的關係多方打探，一麵了解模範師，一麵尋找重慶這麼做的目的。
沒有打探到多少可用的消息，反倒是讓他們了解到了莫凡和模範師的戰績以及名聲。
等待了一個多月，模範師終於浩浩蕩蕩的開進了南陽城，聽說連周圍囂張跋扈的土匪都要退避三舍。
接到行政公署的政令時候，一些縣的縣長本來想找各種理由推脫，但是當聽說了南陽城中三大地主的悲慘命運之後，心裡有些畏懼和不安，不敢推脫，硬著頭皮前來開會。
會議室裡嗡嗡的響成一片，大家都在與相近的人討論交談著。
吳秋身為南陽縣長，在座諸人隻有他親眼見過莫凡和行政公署的幾位副主任，此刻成了會議廳裡的焦點，很多人都圍在他的身邊，請求吳縣長講一講感受。
莫凡到達南陽之後沒有對其他各縣下手，但是最近這幾天在南陽動作頻繁，縣長吳秋都看在眼裡，心裡充滿了畏懼。
行政公署與軍隊相互配合，已經完全控製了南陽及周邊各個鄉鎮，開始頒發新的政令。
這些政令涉及到工農業發展，吳秋看完之後心裡總是惴惴不安，他覺得南陽要徹底變天了。
被眾人圍在中間，吳秋也隻是說一些無關痛癢的話，含糊其詞。
不敢明目張膽的點評莫凡、模範師和行政公署。
唐河縣縣長聞世才偏頭思索著說道：
“這麼看來，莫主任是真的有複興南陽的打算。隻要剿滅周圍的土匪，讓老百姓能夠安安心心的耕種，想來用不了多長時間，南陽就將恢複古時之繁茂。
這對老百姓來說的確是一件好事情啊，盼望中的日子終於要來了。”
鄧縣縣長李宗山翻了一個白眼，麵帶不屑的說道：
“周圍大山裡的土匪有兩三萬，這些人已經盤踞大山幾十年的時間了，我承認模範師在正麵戰場上戰鬥力強大。
但是打土匪與打日本人不同，是要鑽山溝溝的，火力再強也發揮不出來。
我勸你們不要抱太大的希望，否則又麵臨一個失望透頂。”
“日本人已經占領了我們的半壁江山，幾乎是不可戰勝的，但是模範師卻能夠接連獲得大捷，土匪肯定不比日本人。”
“不一定，不一定，有的事情不是上下嘴皮子輕輕碰一碰就能辦好的。”
“靜觀其變吧。”
之前河南第六行政區的主任也曾嘗試剿匪，甚至喊出了讓人熱血澎湃的口號。
但最終卻是不了了之，土匪越剿越多，老百姓的日子越過越窮。
眾人有的微微點頭，有的依然對莫凡報以希望。
方城縣縣長肖鵬壓低聲音說道：
“你們難道忘了南陽三家的慘案了嗎？
上麵將南陽劃給了模範師，也就是說我們南陽地區老百姓要供養這支軍隊。
你們一個縣養一兩千民團都叫苦叫累，現在卻要養兩三萬，甚至更多的正規軍，怎麼可能辦得到。
等到軍隊沒錢打仗的時候，行政公署肯定又會將刀架在你我和眾多鄉紳地主的脖子上。
現在言發展還是太早了，福禍難料。”
周圍的人都齊齊的吸了一口冷氣，心情飄忽不定。
桐柏縣縣長劉興舉輕輕拍了一下手，道：
“莫主任如今大權在握，手上還有一支令日寇都聞風喪膽的部隊，在這樣的情況下他自然是想做什麼就做什麼。