根據《禪達合約》的內容,布列塔尼亞不對禪達發動進攻並將禪達納入自己的保護。同時禪達需要每個月向王室支付10萬金法郎作為貢金,史稱禪達貢金。
很快,布列塔尼亞軍隊繞開禪達,向北攻打西京的門戶。在繼續東進的時候他們遇到了由洪古、黎星刻、周香凜率領的西部軍阻撓於是著名的潼關大會戰爆發了。
交戰布列塔尼亞人和聯邦人都從自己的本土征召數十萬本族人,結果以布列塔尼亞軍隊戰線拉得太長,國內補給跟不上而失敗告終。
黎星刻藉此機會大舉反攻,但最終由於尤河入海口附近的城裡有布列塔尼亞重兵把守,所以他們最終隻打下了距離朱禁城南邊不遠中遊南邊的興洛。
由於興洛和禪達在地理距離上最近,同時也為了不讓聯邦人覺得自己是布列塔尼亞走狗,伯爵決定:禪達方麵也每年向聯邦繳納同樣保護費,以換取自身的和平,從而繼續保持中立。
雖然這種做法看似懦弱,但卻踏踏實實的換取了禪達的自由與和平。而布列塔尼亞與聯邦在簽訂停戰協議時,也涉及到了禪達。
皇曆2010年,聯邦和日本聯軍敗給了布列塔尼亞帝國,為了避免像日本那樣淪為十一區,當時天子的父親文宗皇帝簽訂了眾多不平等政治經濟協議,其中就包括那個著名的《開發優惠條款》。
根據條款:無論任何血統的人都可以到禪達開墾一塊未開發的土地,前五年收取農戶四成的稅收,五年滿期以後,土地歸個人所有,向國家繳納兩成的稅金,以後逐年按照土地升值的幅度繳納一成增值的稅費。
同時,商人前五年在禪達地區進行貿易隻要繳納一袋小麥或者等值的象征性關稅,就可以在這裡經營各種業務聯邦而中央政府無權收取賦稅,另外貿易額度大或者是帶動大量人口流入的行業,比如民間建築和礦場等,能夠獲取更多優惠政策。
因為這些優厚的政策,大批在戰爭中失去土地的農民、無業流浪漢和投機商、掮客湧入這裡謀生,形成一股開發熱潮。
受條約限製,這裡不隸屬於任何封建領主,居民不用納稅,也不受管轄,商人平等交易,相處得非常愉快,這裡反而其樂融融。