加上有些避難所中的街道人員對於糧食，沒有可靠的管理使用計劃，這就導致原本可以堅持三個月的糧食，在短短的幾天內就消耗掉三分之一。
要知道十天不到的時間，竟然消耗掉了計劃中一個月的物資。
本來這個情況如果其他人不知道還好，畢竟隻要再堅持一段時間，官府就會安排人員負責與各個避難所進行溝通，物資問題也能得到妥善的解決。
可恰恰就是這幾天，避難所中的其他人知道了這個事情，如果是彆的事情，大家還能用事不關己高高掛起的態度來對待。
但是物資消耗太快，這可是關係到避難所中每一個人的切身利益，所以這個時候混亂產生了。
有些管理水平比較好的避難所，通過安撫協商，最後大家達成一致，用所有人節衣縮食的方法，準備一同度過難關，而另外一些避難所則是產生了暴亂。
與地鐵站避難所不同，雖然當吃社區避難所中安排了幾個六扇門的成員，但是他們並沒有攜帶槍支，在秩序好的時候，他們那身衣服十分有壓迫力，而當秩序變得混亂時，那些衣服就成了霍亂的首要目標。
因為斷了聯係，所以一些避難所中出現的問題官府那邊並不知曉，而後續官府派出的聯絡員，隻是與避難所負責人溝通，並沒有深入了解每個避難所的情況，所以也被那些人蒙蔽。
而那些暴亂的發起者，從聯絡員那裡了解到官府開始逐漸恢複對每個避難所的控製時。
期初還有些恐慌，怕官府知道真實情況後會派人過來鎮壓，但是隨著時間的推移，他們發現聯絡員有事隻會直接和他們聯係，並不會進行過多的詢問後。
他們效仿西遊記中的劉洪，用李代桃僵之計，直接將避難所控製在自己手中。
不知道官府那邊是否知曉，但是這種情況一直持續到大部分避難所開始缺少物資。
其實這個時候官府應該有所察覺，畢竟恢複通訊後，原先避難所的管理人員也是有親戚朋友的。
而他們在恢複通訊後邊消失了信息，這肯定代表出現了問題，不過現在官府這邊也沒騰出手，所以可能也就暫時的默認了。
如果一直是這樣也就罷了，可是一些‘大聰明’發現官府竟然用車輛運送分發物資後，害怕自己的事情暴露，竟然想要奪車逃離彭城。
這就與隨車押送人員產生了衝突，不過雖然隨車人員較少，但是車輛畢竟停靠在天寒地凍的外界。
也幸虧每個避難所中能夠在外界活動的服裝不多，所以才沒有讓那些人奪車成功。
可即便是這樣，隨車押送的護衛還是出現了傷亡，海陽幾次隨車外出同樣遭受到偷襲，要不是有董天宇贈送的甩棍，估計不死也殘。
其實海陽也不想外出，但是一來因為有些避難所出現了暴亂，所以官府每次隻發放七天的物資，並且每個人的物資供給數量也減少了許多。
而來就是董家每個人手中的武器甩棍，董天宇也沒想到，如果在那些獨立的社區避難所中，董家人手中的甩棍想要留下十分簡單。
但是官府全麵接管，六扇門直接入住後，甩棍的威脅性直線降低，為了以防外一，兵部直接安排戰士荷槍實彈入住各個地鐵站避難所。