紫宸殿內，李治突然的問題，將李絢問的有點懵，臉上的愕然清晰可見。
李絢有些遲疑的拱手說道：“陛下，天後，此事向來是中樞和六部商量之事，如何輪到臣來置喙！”
李治微微皺眉，側身看向武後，武後隨即開口問道：“那在高原之時，你和左相就沒有談論過此事？”
“未曾。”李絢臉上滿是苦笑，搖頭說道：“臣從來以為，這是陛下、天後和朝中諸相定奪之事，所以臣從來就沒深思過。”
看到李絢這番模樣，李治終於點頭，但隨後又問道：“那好，你現在想一想，朕需要知道你心中真實的想法。”
“喏！”李絢立刻拱手，然後思索著說道：“曲溝之地，民不過三萬，戶六千餘口，下州不足，上縣有餘，故訂立一縣，是首要之事，之後，便是立州，但下州兩萬餘戶，明顯不足，故需看四周各縣。”
李治輕輕點頭，李絢說到這裡，說明思路還是清晰的，但要看清晰到什麼程度。
認真的理了理思路，李絢接著說道：“廓州，鄯州，距離其近，故若不立州，當考慮納入二州。
一旦入州，州治，縣治，賦稅都需考量，還有糧草運輸之事，吐蕃作戰防禦之責。
故而臣慮，廓州，鄯州，應當並不願意納入曲溝新城，故而訂立新州與否，還需應該去看興海。”
“嘶！”李絢說到這裡，就是他自己也忍不住的吸了一口涼氣。
興海，吐蕃青東都護府坐在，論欽陵左翼大軍三萬大軍所在，有山川和黃河之險。
之前大戰，論欽陵退走大非川，但南線大軍依舊和興海勾連。
即便是北有突厥騎兵，東有黑齒常之，也依舊未能攻得其下。
如今若是立州，重兵囤積的興海必然要為考慮之地。
“拿下興海，便立新州，拿不下興海，便以縣治。”李治讚同的點點頭，說道：“的確該當如此。”
武後同樣點頭，說道：“青海湖北之縣，便歸入鄯州，曲溝新城，若是無法攻下興海，便入廓州，以廓州治。”
看的出來，李治，武後，還有朝中諸相，也沒有在這件事上達成一致。
李絢心中微微的鬆了口氣，然後又拱手說道：“陛下，天後，另外，此事還需要考慮吐穀渾之事。”
無論曲溝新城，還是興海，一直都是吐穀渾故地。
如今慕容氏重奪伏俟城，立國之事已然重入日程。
一旦吐穀渾複國，那麼要求拿回舊地，也是理所當然的事情，大唐很難明麵拒絕。
然而，不管是李絢，還是武後，都沒有將曲溝還給慕容氏的打算。
甚至他們要切割吐穀渾的意思也非常的明確，但如何在名義上說服吐穀渾接受，這就成了一個難題。
不會有人接受原本屬於自己的地方，被彆人切的四分五裂，然後又逐步蠶食吞並的。
一個弄不好，整個國家都會被蠶食而亡。
一旦如此，大唐和吐穀渾翻臉幾乎是板上釘釘的事實。
李治的眉頭微微皺皺，隨即看向李絢問道：“此事，你如何看？”
李絢呼吸不由得一頓，能看的出來，李治此事心中早有決斷，他已經做好了和吐穀渾翻臉的準備。
尤其是李絢從伏俟城遷走了三萬百姓和六千精銳之後，吐穀渾對大唐而言，如今已是負擔。
但如何與吐穀渾翻臉，何時與吐穀渾翻臉，這需要仔細的斟酌
李絢拱手，認真的說道：“我朝此番西征，國力消耗甚大，隻有西北茶卡鹽地可得一二補充，故茶卡鹽地，任何人都不能奪走，茶卡如此，後方的曲溝新城更是如此，故而臣曾建議左相在茶卡西北山區要道，設立關卡……”
在茶卡到伏俟城的交通要道上，設立關卡，修建堡壘，慕容氏不管有什麼意圖，堅決的打回去。
“你的奏章本宮看了，也該當如此。”武後徑直點頭，隨後說道：“但若是慕容氏發文祈求，不求現在，但求將來呢？”
“不求現在，但求將來？”李絢不由得一愣，這話的意思，就等於吐穀渾人已經暫時的放棄了對茶卡和曲溝新城的訴求，他們想要等到將來，等到大唐從高原撤軍之後，再謀求將兩地收回。
一本藍皮奏章已經被武後握在手裡，她平靜的看著李絢，她剛才都那番話已成現實。
慕容智真的已經上書暫時的放棄了對茶卡和曲溝新城的訴求，但李絢知道，這不過是權宜之計罷了，
李絢的神色肅然起來，拱手說道：“陛下，天後，臣先後與安樂州都督，還有鎮軍大將軍有過接觸，其人在伏俟城姿態，和其與長安時截然相反，安樂州都督城府極深，臣難以看出一二，但鎮軍大將軍，他巴不得明日就將吐穀渾複國，然後將吐蕃趕出青南盆地，而我大唐也要同時退出高原。”
慕容忠野心極重，相比於慕容諾曷缽，還要更有野心。
有這樣一個人在，吐穀渾想要安定，幾乎是不可能的事情。
“如何解決？”李治身體微微前傾，極強的壓迫力已經傳導到了李絢的身上。
李治的態度很明顯，大唐的軍隊既然已經殺到了高原，那麼就斷然沒有後退的道理。
青海高原雖然有高原瘴的威脅，但是糧草運輸相比於西域，草原，還有東島，不知道要方便多少。