42,財權分離(2 / 2)

雛鷹的榮耀 匂宮出夢 6628 字 10個月前

“那麼,之前所說財政分離的預案,您也做好了嗎?”蒙貝爾男爵又點了點頭,然後從容地從公文包裡拿出了另外一份早就準備好的文件,再度遞給了艾格隆。

“已經做好了,陛下。”

所謂“財政分離”,是艾格隆一上台之後就開始準備力推的政策,讓“宮廷”和“政府”在財務上完全切割開來。

也就是說,除了政府每年定額的“皇室費”之外,艾格隆不再要求政府額外繼續、更加不會通過臨時加稅的方式來滿足宮廷需求。

在21世紀來說,這完全不新鮮,因為大多數西方發達國家的皇室經費都是有著明細預算和賬目可以查詢的,每年政府給多少錢也都有個定數;但是在這個年代,封建時代的殘餘還遠遠沒有過去,政府更多時候還是會被君王們看成滿足自己私欲的工具這一點英國倒是做得很好,因為英國君主權力受限,所以財權受到的監督也更多。

大國君主窮奢極侈債台高築自不必說,就連德意誌的那幫小王公們同樣也是肆意揮霍民脂民膏,曾經在魏瑪公國擔任過公職的大文豪歌德,就曾經感慨過德意誌王公們為了滿足自己揮霍的欲望而濫發紙幣、肆意征稅的惡行。

波旁王朝時代末年,大革命之所以爆發,除了天災和饑荒之外,就是因為王朝因為各種原因肆意揮霍金錢債台高築、引發了普遍而沉重財政危機,最終國王不得不召開三級會議引爆炸彈的。

因為古老的封建傳統,君王們往往是家國不分的,在君王們看來,國庫和自己家裡的私庫沒有什麼區彆,都是予取予求的錢袋子,他們所有窮奢極侈的欲望,都可以用自己政府的財源來滿足。路易十六國王就曾經花了上千萬利弗爾的巨款給自己的弟弟還賭債,屬實荒唐。

大革命之後,拿破侖皇帝上台,不過在這上麵他也沒怎麼收斂,雖然皇帝本人不愛奢侈,但帝國的宮廷和元帥們同樣窮奢極侈肆意揮霍,不過那時候他可以從歐洲各地搶錢,所以終究沒有讓國家陷入到民窮財儘的境地。

而現在,艾格隆上台了,正因為深知這種家國不分做法是逆潮流而動,所以他打算主動做出改變,將宮廷的財政和政府財政切割開來,以此來緩解民憤。在21世紀這種做法已經不足為奇,但是在1830年這卻還是開創風氣之先河。….

他這麼做,倒不是因為他特彆心善,而是因為他有更好、更隱蔽的方式給皇室斂財。

在他的計劃當中,當清點完現在自己手中的資產和現金之後,他會成立兩個皇室金庫,一個作為“維持基金”,滿足皇室成員、宮廷官員和雇員們的薪水開銷;而另外一個則作為投資基金,專門用來對國內新興產業和企業進行投資。

投資固然有風險,但是對手握政府大權的他來說,又存在什麼“風險”呢?什麼工廠會得到訂單、什麼鐵路線路會開通、什麼地產會升值、什麼人會成為重要供應商……這些都是他一開始就知道的事情,他當然可以神不知鬼不覺地聚斂皇室財富,而不需要公開給民眾加稅。

在原本的曆史上,拿破侖三世通過自己的“投資”,在短短時間裡,就為皇室積攢了幾億法郎的資產,而德意誌帝國成立之後,德國皇室也同樣從新興的第二次工業革命當中,通過投資、債券、企業股份等等方式聚斂了龐大的財富。

而主導這一切的艾格隆,自然可以輕鬆得到更多。

當然,在實際上,這樣一份龐大的家業,也是“與國同休”的,一旦他失去了皇位和手中的權力,那麼如此龐大的財產,絕大部分也會被新政府所接管,幾乎頃刻之間煙消雲散。拿破侖三世和德意誌皇室也是鮮血淋漓的例子。

對統治階級來說,財富永遠隻是權力的附屬品,擁有權力的時候一切自然而然會滾滾而來,而失去權力的時候,一切自然也會煙消雲散。

艾格隆對皇室資金的追求,與其說是滿足自己個人的私欲,倒不如說是維護“宮廷”這個龐大的權力機構所必須的“潤滑油”,老話說得好,皇帝不差餓兵,無論他想要彆人為自己做什麼事,他自然要給出應有的恩賞。

皇室永遠是“階級不平等”的產物,宮廷為了維持自己的存在,就必然離不開“剝削”萬民,但通過“財政分離”和“投資”的雙管齊下,這種剝削會相應變成隱性的存在,不再那麼容易積累民眾的怨恨。

當然,這種方法也不是萬能的,畢竟財富的增長不是永遠線性的,工業革命所帶來的生產力膨脹,也不會一直持續,最終宮廷還是會陷入到“家大業大、入不敷出”的窘境,不過至少艾格隆不用擔心自己有生之年遇到這種問題,後來的事情就交給後人們來煩惱吧。

艾格隆從財政大臣的手裡拿過了“財政分離”的草案,然後仔細閱覽起來。

不得不說,主動做出的改革,就是容易得到優厚的條件,艾格隆發現,財政大臣提出的法律草案裡,不光給自己留下了每年數千萬法郎的“定額皇室費”,還留下了幾個緊急從政府國庫調撥資金的後門,可謂是給自己留足了顏麵。

他看完之後,很滿意地點了點頭。

“謝謝您,男爵先生,您高效、而且完美地完成了我的心願,我對您表示感激。”

“完成您的心願是我的義務,陛下!”財政大臣連忙昂首挺胸地向艾格隆回答。

而後他又跟艾格隆解釋。

“既然您點頭了,那我們馬上會進行必要的立法工作,政府也會按照文件的精神來草擬議案,再經過議會批準成為法律。您很快就可以看到它付諸實施。”

“辛苦您了。”

(本章完)

.

...

上一頁 書頁/目錄 下一章