陳瑋答應出山之後，高傑便讓他住進戍京軍的府衙，隨時與他商討事情。
他讓陳瑋開始搭建朝廷的框架，幫他挑選人才，袁弘的班底，能用的就用，不能用的，就回家耕田。
他知道陳瑋很熟悉這個班底，而且相信陳瑋的眼光，陳瑋說能用的人，一定能用。
看高傑重用陳瑋，朱子賢不熟悉陳瑋，便問高傑為什麼不用自己身邊的人，而且陳瑋是前朝重臣，一旦有異心，破壞性會很大。高傑坦誠告訴她，他的身邊沒有這樣的治國大才，陳瑋是他能想到的最合適的人選。至於陳瑋會不會有異心，他不會去做這種假定。
朱子賢聽了之後，讚賞地點了點頭，說道：“王爺大才，心胸廣闊，一定能創造一番偉業。”
高傑苦笑了下，說道：“比才，本王比不過愛妃，比治理能力，又比不上陳瑋，本王就是運氣好，有你們兩人相助。”
朱子賢凝視了下高傑，心裡想道：高傑的確是個英雄，不枉自己在他的身上傾注了那麼多心血。雖然輔助他登頂並非魔界所願，但如果能兩者兼得，倒也是自己的一番成就。
有了高傑的支持，陳瑋大刀闊斧，對現有班底進行了大膽改造，清退了一半的官員，但六部的首席大臣，他卻還空缺著。這六個首席大臣，可說是重中之重，他要慎之又慎之，在沒有特彆合適的人選前，他寧願先空著。
那些被清退的官員，對高傑和陳瑋恨之入骨，憤然離京之後，一部分去找袁弘，一部分則去投靠其他藩王，希望能夠東山再起。
朝廷的班底基本搭建好之後，讓高傑感到最棘手的是如何與幾大藩王共治天下。袁弘的失敗已經告訴他，想吃獨食的人，往往適得其反，天下這麼大，不是一個人的野心可以覆蓋得了的，而且要想治理好天下，靠野蠻統治，根本不現實，所以，幾經考慮之後，他決定分塊而治。但如何分塊而治，需要好好斟酌。因此，他有去信給獨孤燕他們，邀請他們來京城共商大計，但獨孤燕他們沒有一個響應。獨孤燕他們沒有響應，靖南王可以理解，所以也沒有怪他們。
陳瑋對高傑分而治之的觀點不是很讚同，說這樣會削弱朝廷的控製力，而且會埋下隱患。高傑知道他的顧慮，這是人之常情，但為了長治久安，就必須有所犧牲，必須放棄屠刀下的權力恐嚇。
由於時局需要，高傑看獨孤燕他們沒有表態，也就沒有繼續等下去，便把他登基的時間詔告天下，同時把他的施政大略公布天下，特彆是關於藩王的政策，更是釋放出非常大的善意，給予各封地儘可能大的自治權，但賦稅方麵，卻有嚴格的要求，而且朝廷會派專員長駐各封地，監督各封地的賦稅收取情況。
在高傑看來，百姓能不能安居樂業，稅賦是個決定性的因素，他相信，隻要百姓安居樂業，每個封地的治理就是良性的，而且他相信，隻要是良性的東西，就會有很強的內在循環，不是某個人想打破就能打破的。
詔書發出去之後，高傑便靜等各方的回應。他之所以提前發詔書，也是想把詔書當試金石，試探一下各方的反響。他已經做好最壞的打算，如果獨孤燕他們不認可他，那就用武力解決。他能打敗袁弘，他相信，他也能打敗獨孤燕他們。
高傑的詔書一出，第一個跳起來的人自然是袁弘。
從德康城出逃之後，在半路他便遇到了袁向陽的大軍。原來，袁向陽在接到太子的請援之後，馬上回師支援德康城。在袁向陽看來，雖然他的大軍就算去了德康城也改變不了大局，但他不能眼睜睜地看著袁氏王朝就這樣完了。
現在他覺得很心痛，皇帝幾乎把所有的後路給斷了，好好的一個局麵，變成了四麵楚歌。但他能說什麼？又能做什麼？
當初皇帝逼反獨孤燕，他就知道事情要麻煩了，所以他帶兵來西北之後，並沒有與獨孤燕開戰，而是不斷派人去見獨孤燕，遊說獨孤燕放棄前嫌，與皇帝重歸於好，再度為朝廷出戰。
但獨孤燕已看清皇帝想殺他的心思，哪裡會再自投羅網，但他也沒有主動向袁向陽的部隊進攻，畢竟獨孤家幾百年的家風在他的心中根深牢固，讓他公開背叛朝廷，落井下石，他還做不出來。
經過幾個來回的遊說之後，雖然獨孤燕沒有答應他的請求，但袁向陽已知他暫時不會向皇帝宣戰，這也是他敢回兵支援德康城的主要原因。隻是讓他想不到的是，他才回到半路，皇帝便自己放棄了德康城，放棄了文武百官。
看袁弘一個人出逃，袁向陽便知道袁氏王朝徹底完了，憤怒之下，真想一劍把他給砍了。
與袁向陽會合之後，袁弘便讓袁向陽率軍奔襲京城，趁機奪回京城。但袁向陽不同意，說靖南王用兵如神，京城不可能沒有防備，而且京城牢固，不是一時半刻就能拿下的，一旦偷襲不成，靖南王的大軍迅速從德康城回軍，馬上就對他們會形成合圍，到時插翅難逃，一定是全軍覆沒。
雖然袁弘覺得袁向陽的顧忌很在理，但這時候他對靖南王已經恨之入骨，還是堅持讓袁向陽出兵。看袁弘一意孤行，袁向陽一氣之下，便向他請辭主帥之位，讓他親自帶軍。現在袁弘已經眾叛親離，唯一的依靠便是皇叔袁向陽，如果這個時候把袁向陽逼向絕路，那他真的是孤家寡人了。幾番權衡之後，他放棄了自己的主張，順從了袁向陽的意見。
袁向陽知道，靖南王拿下德康城之後，很快就會出兵攻打他們，便撤軍回到一座小城--平陽城，準備借城抵抗靖南王的進攻。