大秦哪怕直到傾覆的時候，朝廷也從來沒有缺過糧食，這點嬴高還是知道的。
因為他清楚的記得曾經看過一段話，三川郡的敖倉中存儲的糧食、兵械，不僅支持著劉邦打敗了項羽，甚至在漢立國之後，都還用了好久才告罄。
而在關中地界，昨夜他問蒙恬知道，僅僅內史郡就有灞上倉、櫟陽倉、鹹陽倉這三大倉。
要知道，大秦的糧倉可不僅僅是用來儲備糧食的，還儲備著眾多的軍械、布匹等各種物資。
而除了敖倉、灞上倉、櫟陽倉、鹹陽倉這四大倉外，大秦還分彆設有碭郡的陳留倉、琅邪郡的琅邪倉、膠東郡的黃倉、臨淄郡的腄(chui)倉、九原郡的北河倉、蜀郡的成都倉、南陽郡的宛倉、東郡的督道倉，這分布在全國各地的八座巨型儲備倉庫。
上麵十二大倉庫，都是直屬於治粟內史府管轄的中央倉庫。
而在地方郡縣之上，也同樣都設置了數量眾多的郡倉、縣倉。
所以，嬴高其實一開始就知道，關中境內根本不缺那麼點兒物資，唯一需要考慮的也僅僅是始皇帝願不願意的問題。
蒙恬、蒙毅、楊端和、章邯、甘伯等人，不是第一次見到普通百姓對始皇帝伏地叩首。
但是之前每次見到，不過是始皇帝本人駕臨或者巡遊路過途中，有眾多的兵卒彈壓下，百姓的叩拜。
卻從來沒有見過像今天這樣，百姓們自發的對著鹹陽城始皇帝所在的方向，感激涕零伏地叩拜。
兩種不同的景象，給各人心中產生的感覺卻另有不同。
雖然無法形容這種感覺，不過蒙恬等人卻無端的對嬴高之前在興樂宮內誇下的海口多了幾分信心。
所以此刻也都是在用心的讀著嬴高費了大半個晚上寫出來的東西。
“將修築各處宮室、宮觀還有陵寢的服役之民，按百人一隊分之，可由服役之民按百人自行成隊？
然後再由服役之民舉薦出隊率，每日裡，無死傷且完工評最者可食肉、賞千錢？二等者食肉、賞五百錢？三等者食肉、賞百錢？餘者皆食黍？
連續十日皆評為最者，每隊賞百金？隊率賜十金？
連續一月皆評為最者，每隊賞百金，皆賜爵一級？隊率賜百金？
連續三月皆評為最者，每隊賞百金，賜爵一級，隊率賜爵三級，皆可提早歸鄉？
服役之民凡舉出利工之器物，但有所用，皆賜爵一級？”
蒙恬、章邯、甘茂等人無不看的麵麵相覷。
因為嬴高這一套似乎根本就是從大秦軍功授爵製衍生出來的。
蒙恬等人不是傻子，自然能想像出來如果真的按嬴高說的這樣做，所能產生的結果。
看看自己麾下那些為戰之時如狼似虎的兵卒就是了。
這麼簡單的方法，為什麼之前都沒人想到呢？
隻是，這真的是個少年郎能想出來的麼？
“如此行事，不知道諸位大人可信高之言？”
“公子大才。”