殿中群臣齊齊躬身行禮靜待始皇帝詔令。
始皇帝緩緩起身，踱了兩步。
“兩日之後乃是明歲了，朕今日更三十一年臘名曰‘嘉平’，賜黔首裡六石米，二羊。”
說道這裡始皇帝，似乎想起什麼，看了眼桌上的長褲，頓了頓繼續道：“並賜黔首每戶長褲一。”
“喏。”
臘月馬上就完了，這個時候突然更名，而且還給每裡的百姓賞賜六石米，兩頭羊?
大秦郡以下則是縣治，縣下屬各鄉，鄉下設遊徼，三老，有秩（管理大鄉），嗇夫(管理小鄉)。
三老管理下屬各亭，亭設亭長，亭長管理下屬各裡，裡設裡長。
這是大秦最基本的行政構架。
裡(秦大約在三十戶，也有說八十，此文以三十為依據)，屬於大秦治下行政機構中最小的一級了。
劉亭長如今手下就管著幾個裡。
始皇帝突然如此大賞天下，肯定是發生了嬴高不知道的事情，才會如此。
其實嬴高不知道的是，始皇帝曾經在二十七年(公元前220年)大賞天下，所有百姓賜爵一級。
這一次應該算是第二次大賞天下了。
殿中群臣沒有人提出異議，顯然又資格提出異議的人，都知道始皇帝為什麼會如此。
“稟陛下，糧米之價短短十數日內就已然錢千六百，概因有那屯高居奇之徒。
陛下仁慈，大賞天下黔首，或可暫平糧米之價，然下臣以為當嚴懲哄抬糧米之價富戶巨商。”
李斯起身行禮上稟道。
在始皇帝蘭池逢盜、下詔大索關中二十日之後，不過短短十餘天時間，鹹陽境內乃至關中境內的糧米價錢，已經從之前的三十半兩錢一石，瞬間飆升到了一石一千六百錢。
而且這糧價飆漲的趨勢，正在從大秦關中故地迅速的向全國蔓延開來。
李斯升任左丞相，麵臨的第一個棘手要務就是全國境內都開始逐漸飆漲的糧價。
經過始皇帝和李斯等人商議之後，認為糧價飛漲之事的真正原因不是始皇帝大索關中二十日。
而是來自六國遺族的隱蔽力量在背後作祟。
為什麼作祟，在始皇帝和李斯等人看來跟始皇帝年初的時候詔告天下的“使黔首自實田”有很大的關係，甚至可以說是糧價飛漲的根本原因。
而餘下的大索關中二十日加上關中地區陡降大雪，不過是直接原因，正好給了那些人發難的機會罷了。
甚至於始皇帝在蘭池逢盜，也跟此事有莫大關係。
為何如此呢？
主要原因還是因為，始皇帝詔告“使黔首自實田”直接影響到了原六國世家、大族、富戶們的根本利益。
原六國地界，大量的土地都被世家貴族和富戶所占據，這是最早的土地私有。
現如今，始皇帝為了擴大稅源和保障糧食安全，讓這些已經被私有化的土地信息也能被大秦朝堂所掌握。
實行“自實田”，把私有土地全部都登記造冊，儘可能讓隱匿土地田產稅賦糧食的行為無所遁形。
手中掌握著諸多土地的六國遺族和大族、富戶大地主們，就需要如實的向大秦申報自己擁有的田畝數量。