雍城（後世陝西寶雞鳳翔區境內），在鹹陽城西北三百餘裡的汧（qian）水和渭(wei)水交彙處。
自秦德公元年（前677年）至秦獻公二年（前383年）老秦人定都此地。
在雍城，老秦人建都長達294年，有19位秦國國君在這裡執政，是秦國定都時間最久的都城。
而在建都雍城之前，老秦人受周天子許可，在隴山以東、關中平原偏西的地區與戎族為戰。
周天子許諾，秦人若能收複這些地區，這些地區即成為秦人的國土。
適時的大秦國都在隴山之上。
秦文公三年（前763年），率乘七百“東獵”，以年時借獵遷徙，中途與戎、狄浴血奮戰，連戰連勝。
秦文公四年（前762年），秦獲“汧渭之會”，（後世陝西省寶雞市陳倉區千河互通以南），從此定居周人故地關中。
秦國占領“千渭之會”後，在此築城，建立都城。
秦文公五十年（前715年），文公卒，寧公（憲公）繼位，秦由“汧渭之會”遷都平陽（後世寶雞市陳倉區陽平鎮）。
同年，老秦人滅掉了西戎部落——強大的亳(bo)戎部，占其都邑——蕩社（後世西安市西北，三原、興平之界）控製了關中西域，營建“平陽宮”（後世寶雞市陳倉區陽平鎮西太公廟）。
從此，老秦人不再為了生存而四處征戰，開始逐漸進入農耕文明時代。
秦德公元年（前677年），老秦人開始始徙都於雍。
秦穆公三十七年（前623）稱霸，自此，到孝公圖強，為始皇帝統一中國大業奠定了基礎。
隨後直到秦獻公二年（公元前383年），秦國遷都櫟陽。
秦國定都櫟陽，共曆秦獻公和秦孝公兩世，統計三十四年。
在商鞅的主持下，秦國在渭水北仮和涇水相交處營建鹹陽城，秦孝公十二年（前350年）遷都鹹陽。
至此，大秦始以鹹陽為都，直到大秦崩塌。
但是，雍城做為大秦定都時間最久的都城，即便四百餘年國去，依然保留著大秦最為重要的一個功能。
那就是，祀。
國之大事，在祀與戎。
春秋戰國時期，秦國在都城——雍城郊外先後在雍地建立了包括鄜畤（祭祀白帝）、密畤（祭祀青帝）、吳陽上畤（祭祀黃帝）、吳陽下畤(祭祀炎帝)的雍四畤祭祀。
使雍城不但成為當時的政治、經濟、軍事中心，而且成為國家最高等級的祭祀聖地。
在始皇帝統一六國後，在曆代先祖以畤祭天的基礎上，又吸收了原先東方六國的禮儀，在雍地舉行加冕典禮和郊祀的新的祭祀風氣。
原本的曆史上，在劉亭長奪得天下後，承秦製，在秦雍四畤祭祀的基礎上，加上了北畤（祭祀黑帝）。
直到如今，每逢國之大事，始皇帝都會不辭舟車勞頓、遠行三百餘裡趕到雍城進行祭祀。
不過近些年，尤其是在有關始皇帝身世的流言傳播開來，引起部分嬴秦宗室和老秦貴族跟始皇帝的齟齬之後，始皇帝已經三年沒有來雍城舉行祭祀了。
基本都是在鹹陽城的宗廟前祭祀一番了事。
但是今天，秦皇政32年，正月初四，時隔三年後，始皇帝再次趕到了雍城，舉行了三年來的首次祭祀大典。
今天，是蒙恬統帥大軍北上的日子。
此次大祭，始皇帝選擇了在雍山之上的雍山血池進行祭祀。
如今大秦的祭祀，基本分為車馬祭、牲肉祭以及血祭。
血祭，不僅僅是飛禽走獸牛馬牲畜之血，更重要的還有人血。
十餘年來，前兩種祭祀乃是正常操作，但是在雍山血池進行血祭，卻是少有。
可見，始皇帝對此次大祭的重視。
朝中重臣，除了太尉尉繚、右丞相馮去疾坐鎮鹹陽外，其餘三公九卿包括即將北上的蒙恬，儘皆跟隨始皇帝參與此次大祭。