“元首，其實吳沙墾殖噶瑪蘭與當地番社也做不到和平相處，從蕭竹的詩中就能夠看出，往來皆佩劍，出入總操戈。”
董良點頭道：“炎黃之時，華族僅僅在黃河1隅之地生活，然而我們現在的華夏版圖幅員萬裡，自然不是用腳丈量出來的。披荊斬棘，用的是斧鉞刀劍，所斬的又何止是荊棘啊。”
任何文明的擴張都不可能單1使用平和的方式，1定是文化輸出、血統融合加上戰爭的綜合推進。
“元首明見。姚瑩曾言吳沙等糾眾入山之初“與番日鬥，彼此殺傷甚重”，故而雇請粵人為鄉勇、築土圍以為守護便在情理之中，頭圍是漢人在噶瑪蘭建立的第1個開墾據點，也稱“頭城”。”
“吳沙甚至假稱是奉官令堵截海賊，特來“護番墾田足眾糧而已，非有他也”。社番多順其自然之性，“酒醉欣搖舞，情歡樂笑歌”，有尊卑，無時序觀，亦不為“5教”“4維”所束縛。”
“吳沙最終得以進墾，1是“番性愚，不事耕鑿，間有耕者，用力苦而成功少，故視地步甚惜”;2是為吳沙所言攜有官令蒙蔽，“疑信者半”“鬥又屢敗，以為漢人有神助”，後來“番社患痘，沙出方施藥，全活甚眾”。”
這樣就沒錯，恩威並施，才是治番之道啊。
“王先生，如果，我以你為治番大使，授予全權，多久能夠將全島番社納入治中。”董良突然開口問道，他也是剛剛想到怎麼安置這個王資雨。
島上漢地的行政工作，董良已經想好了。
將琉球諸島合並建立琉球行政總署，其下從北到南，依次設立大隅行政公署，管理大隅群島；衝繩行政公署，管理奄美群島和衝繩群島；8重山行政公署管理宮古列島和8重山列島。
那裡依然由向邦擔任總長，董良將從東番島上派遣1部分漢官前去協助他治理地方。
東番島的文教事業雖然不如內地，但是也不算落後。
台灣府有府學，各縣都有縣學，各縣生員加在1起不下數百人，普通的學子更多。
另外還有海東書院、崇文書院、南湖書院、玉峰書院、白沙書院、明誌書院共6家書院，皆有百年以上曆史。
董良已經著手將投靠華族之官員，另外再從普通讀書人中挑選1批組建1個培訓班，然後將其充到各地行政公署中。
整個東番島，他同樣準備組建1個行政總署，名為東番行政總署，下設雞籠、淡水、安平、鳳山、嘉義、高雄、彰化等十6個行政公署。
改府城附郭為安平行政公署，為總署治所。
由劉峰良擔任東番行政總署的總長，其下各公署由目前的工作組加上原本縣衙的官吏1同臨時負責行政工作。
華族的各部也將搬遷到這裡。
其實淡水更加適合做島上的行政中心，但是董良接下來要進攻漳州、泉州，將總部放在安平縣在地理上更有優勢。
王資雨顯然沒有想到董良會突然間授予他官職。
他這樣的降官，1般都要觀察1段時間才能任用。
董良竟然直接授予了他治理番民這樣實權的職務。
這個治番大使不可能是個光杆司令，手下必然有1定數量的從員。
要處理1些應急的情況，他還有能夠調動1些軍隊。
另外治番的話，錢糧肯定也是必不可少的。
“元首，如若元首能夠放權屬下，屬下半年可以平番，讓我商賈自由進出番地，3年可完全治番，收回所有土地，按照我華族模式，在番地推廣生產大隊模式。”
王資雨知道自己這個時候在董良的麵前絕對不能謙虛。
不過董良搖了搖頭：“我隻給你1年時間，就要在番地推廣均田製。子玉，你要知道番地百姓實際上跟我們漢地百姓1樣，他們都向往更好的生活，番社的土目同樣壓迫番民，你隻要利用好這個矛盾，爭取到普通番民的支持，瓦解掉他們原本的統治秩序，將番地納入我們華族統治之下，其實不難。”
王資雨剛才想到的方式，還是墾殖加教化的老路子，並沒有什麼新意，他說的3年其實還是比較快的了。
但是董良這麼1說，他的眼前似乎打開了1扇窗戶。