宣和三年末，慈餘公路的開通和越州地區的安定和平使得餘姚縣令祖書林政績斐然，獲得了朝廷的關注和賞識。他走通了蔡京的門路，即將被提拔為杭州知府，而抗擊方臘有功的越州知府劉韐劉子羽父子反而被排擠平調到北方的真定府，秀州知府陳遘被平調到北方的中山府，婺州觀察使王稟被平調到北方的太原府（曆史上他們全都在這裡抗金殉國）。為了表達謝意，他來到四明服務區，約見了達蓬山的名義寨主袁正。
祖書林的馬車緩緩駛入四明服務區，服務區內熱鬨非凡，商賈雲集，各種新奇商品琳琅滿目。祖書林對此地的繁榮景象讚不絕口，心中對袁正的才華更加欽佩。
「袁寨主，真乃妙人也！」祖書林心中暗想，「此人若能為我所用，必能助我在杭州大展宏圖。」
袁正帶著祖書林來到一間茶樓，二人相對而坐。袁正微笑著拱手道：「祖縣令大駕光臨，鄙人實在榮幸。還請問縣令有何吩咐？」
祖書林帶著一份感激的笑容，笑著擺手：「袁寨主客氣了。實不相瞞，此次前來是想表達謝意。袁寨主的達蓬山經營有道，慈餘公路的建設也是多虧了你們的支持。鄙人此次提拔，全賴諸位之力。感謝你們一直以來的支持與合作，讓我在任內取得了不少政績。如今即將升任杭州知府，特意來向你們表達謝意。」
袁正回以微笑：「祖縣令謬讚。我們達蓬山不過儘了綿薄之力，能為地方造福，是我們的榮幸，我們也得益於縣令的支持，達蓬山寨才得以安穩發展。我們有一個小小的請求，不知縣令能否成全？」
祖書林連忙道：「袁寨主請講，隻要我力所能及，必當儘力。」
袁正取出一份地契，遞給祖書林：「這是達蓬山寨西北角的一片無人沿海灘塗，望縣令能批給我們。」
祖書林接過地契一看，那片土地正是鹽堿地，平時漲潮會淹沒，毫無價值。他爽快地答應了：「這片地本就荒蕪，無人耕種，給你們自然沒有問題。雖說地勢低窪，但若能加以治理，或許能為你們提供幫助。」
袁正接過地契，細細查看一番，心中暗喜。這片灘塗正是方夢華所指的目標，有了它，達蓬山的鹽業計劃便能順利展開。
袁正感激地說道：「縣令如此厚愛，我們定當不負所托。此地雖說鹽堿地難以耕種，但我們自有辦法加以治理，定能讓其發揮應有的價值。」
祖書林爽快地答應：「如此甚好。袁寨主若有需要，隻管吩咐。」
袁正回到達蓬山，將地契交給方夢華。方夢華召集了張典、趙達等人，詳細商議改造灘塗的計劃。
張典疑惑地說道：「大當家，這片灘塗不能種地，不能行船也不能走馬車，要來何用？」
方夢華搖頭：「這片灘塗雖說鹽堿地，但若能用技術加以改造，定能變成一片優質的鹽田。我們將用水泥修建鹽田，采用先進的曬鹽法，利用竹炭棉布過濾係統，生產出如雪般細膩的精鹽。」
趙達接過話：「如此一來，我們的精鹽必定能在市場上大放異彩，尤其是淮揚地區，對高質量的鹽需求極大。」
方夢華微笑道：「不錯。我們不僅要改造這片灘塗，還要建立完善的運輸係統，通過海船將精鹽運往各地，尤其是淮揚地區，打開市場。」
在方夢華的指揮下，達蓬山開始了大規模的鹽田建設。她帶領著一隊工匠，用水泥修建鹽田，建立起現代化的曬鹽設施，將那片灘塗改造成了一個巨大的鹽田。工人們按照方夢華的設計，修建了一條條平坦的曬鹽池和高效的排水係統。鹽田建成後，方夢華引入了現代的曬鹽工藝。海水通過渠道引入鹽池，經過一係列的蒸發和沉澱，最終形成了純淨的精鹽。為了提高鹽的純度，方夢華親自指導，還設計了一套竹炭和棉布的過濾係統，過濾後的精鹽潔白細膩，質量遠超傳統的煮鹽法。