明州城西部陸路通往越州是達蓬山四明山和中間的慈餘公路包括達蓬山所在的慈溪縣實際都已經是明教勢力的地盤，而海路港口和離島海域如今也易手。城內三教九流包括衙門吏員到處都有明教中人，可以說如今明州府城已經是囊中之物，隻不過方夢華暫時不希望跟宋朝走向全麵衝突的地步，於是她前往府城去拜見知府倪文英（原慈溪縣令，兩年前支持過達蓬山賊洗白並修建慈餘公路算是老熟人）和定海軍（光杆）指揮使鄭夢龍。
明州府城內，方夢華帶著幾名親兵，穿過熙熙攘攘的街道。城內三教九流、衙門吏員與市井百姓相互交錯，雖表麵平靜，但明眼人都能看出，這座城市的命脈早已被明教掌握。對於普通百姓而言，他們對這個變化並不敏感，但城中有心人士都心知肚明，明州的風向已然變化。
在方夢華前往明州府衙與倪文英會麵時，她已經預料到倪文英的處境。倪文英雖為一方文官，但與達蓬山明教勢力早有交往，這兩年她主持在慈溪縣修路、以及袁正擔任縣令治理地方事務時，他都曾默許甚至暗中支持過明教的行動。在達蓬山附近的村鎮，有不少與明教有關的建設項目，甚至部分稅賦也進入了明教的庫房。
走入府衙，方夢華深知，倪文英看似隻是一個宋廷的文官，實際上早已被深度捆綁在這條「賊船」上。她選擇直言不諱，將目前的局勢擺在他麵前。
方夢華到達府衙，知府倪文英早已得知她的到來，親自出門迎接。倪文英身為一府之長，年逾五十，麵容清瘦，眉目間透著幾分儒雅。他雖是文官，但在達蓬山與明教交涉多年，深知這些江湖勢力的厲害。
倪文英微笑著迎上前：「方大當家，久違了。這次蒞臨，不知有何貴乾？」
方夢華微笑還禮，語氣和緩：「倪相公，久違了。我此次前來，是想與相公敘敘舊，順便商量些地方上的事宜。」
倪文英心知她此行絕非簡單的敘舊，但表麵上依然鎮定：「請，裡邊請。咱們慢慢聊。」
兩人進入大堂，彼此寒暄幾句後，話題漸漸進入正題。
方夢華笑著開門見山：「倪相公，咱們都是明白人，如今明州內外的局勢您也看在眼裡。這些年您與我們達蓬山的合作，讓明州的百姓受益良多。但如今局勢不同，朝廷若知道這些，不僅對您不利，恐怕連累家眷。我此番前來，並非想與朝廷為敵，而是想請大人協助一件事。」
倪文英聽著，麵色微變。他一直謹慎小心，但沒想到如今已經到了無法回頭的地步。他深知，若朝廷查到他與明教的牽連，自己不僅會被免職，甚至可能會被全族流放嶺南。
倪文英微微一愣：「不知方大教主有何吩咐？」
方夢華語氣真誠：「倪相公，眼下宋金局勢未明，宋朝在北方的戰事牽扯大量精力。如今我明教掌控了城中部分勢力，正是為了在這亂世中自保。我希望您能暫時對外保持明州城的穩定，讓外界誤以為一切如常。隻要朝廷不直接插手，我們自然會按時上繳稅糧，確保地方安定。」
倪文英沉吟片刻，方夢華的提議看似溫和，但實際上是要求他默許明教對明州的實際控製。眼下，他在朝中已無強援，直接對抗明教並不明智。
倪文英長歎一聲，點頭苦笑道：「既然方大教主如此說，那老夫自然配合。老夫這一生自問問心無愧，但世道如此，權貴間鬥爭，老夫不過是一枚棋子。如今明州的局勢既然已定，老夫自當配合。隻是城中百姓安危，還需聖姑多加照料。」
方夢華點頭讚許微笑道：「倪相公明智。明州若能保持穩定，百姓安居樂業，朝廷自然不會多生事端。明教雖為江湖中人，但也明白治民之道。我保證城中百姓安居樂業，絕不擾民。希望您能繼續維持明州的平靜，按時向朝廷上繳稅糧，外界就不會察覺異樣。」
倪文英無奈地點頭：「教主放心，老夫定當儘力。」
此刻，倪文英的心中已經下定決心，既然已無法回頭，他隻能順應局勢，儘力維持目前的局麵。否則，回到朝廷等待他的，隻有被追究責任的嚴酷下場。