第一百四十章 新的考成與養廉法(2 / 2)

所以,朝廷考核得有具體的標準,如墾荒多少,如增加糧食產量多少,如開通水渠多少,如家財在一千兩一萬兩以上的大戶增加多少!”

朱由校說著就又道:“這樣一來,官員之職責不但未減,反而增加了不少,肯定會更累,尤其是州府縣的官員,他們直接負責百姓接觸,俸祿又是最微薄,現在朕又禁絕貪汙,他們肯定會更不願意做這種和百姓直接打交道的官,這就需要給他們提高俸祿待遇,讓他們覺得累是值得的。”

“陛下聖明!州府縣衙官吏太少,而可如今生民日繁,事物冗多,州府縣官要想管好地方就需要更多的屬員,所以,許多官員的俸祿還得雇傭更多的師爺差役之類,這就導致州府縣這些地方官即便想好好做事想做清官也不得不收錢來養幕僚屬吏,可朝臣俸祿之標準是太祖就製定好了的,隻怕不好擅改。”

方從哲說了起來。

“俸祿可以不改,但獎掖之金可以增減,在實行考成法的同時,你讓吏部按照朕的意思製定一則官吏賞銀條例,主要分為養廉、致仕榮養、考成賞三個部分:

養廉是為養清廉所用,避免一些有權但窮的官員避免為五鬥米而墮落;

致仕榮養則是給官員一個致仕年限,不用擔心一輩子為朝廷累死累活,以及被後生輩忌恨說這個老東西還戀棧權位,到年限後可以主動請辭,並按例由朝廷發榮養銀幾年;

考成賞則是對優秀官員進行厚賞,讓天下官員知道給豪紳辦好事可以收錢,給朕給百姓辦好事也能收錢,但兩者區彆可就不一樣。”

朱由校說了起來。

方從哲聽後有些激動起來,心想陛下也不是不把自己官員不當人啊,便道:

“陛下考慮得周全,臣認為養廉之銀不可多,這樣既是避免朝廷一時錢糧開支增加過大,也是避免官員變得更加奢靡甚至會比以前貪得更凶,因為由儉入奢易,由奢入儉難,而不如把主要獎掖之金放在致仕後,讓官員有一個自己致仕後就能過上安穩富足生活的念想;

這樣的話,他們哪怕在任時有些生活局促,但也會願意不辭辛勞而為朝廷為百姓做事的,等其致仕後,再給其厚賞,這樣,他們到時候已經老了,既無沉迷聲色之力,也嚼不動山珍海味,也就不能再奢靡,即便無所顧忌,也隻會增加疾患,正好將榮養之銀用於替大明培養醫士,使醫者為有豐厚診金而改進醫治之術!”

朱由校很是讚同的點了點頭,笑了起來:“元輔到底是老成謀國啊,提高官員待遇當更加注重於提高官員致仕後的待遇,此策甚為高明!就這樣做,另外,把致仕後的厚賞也不用一次性發放,依舊是按年發放,這樣也避免他自己不能揮霍,他子孫拿去揮霍,同時也是可以通過致仕後的賞銀控製這些致仕老臣,誰不老實,就卡他的榮養銀!”

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