而奉旨接下來常駐於雅庫茨克的北山都指揮使司總訓導官兼左布政使張盤則成為了大明在這裡的軍政長官。
按照朱由校的諭旨，張盤需要和他的五百餘名明軍官兵在這裡建立起大明的統治體係。
首先是建立賦稅製度和交易製度，大明這次來雅庫茨克城雇傭了一批土著為宣教隊，讓他們利用自己是同種同裔的優勢，向這些原始住民宣告大明的政策。
當這裡的原始住民大明的賦稅比羅刹國低不少，且大明不奴役他們，隻與他們做交易，且收取的賦稅隻是為了用於保衛他們的安全和教化他們，讓他們擺脫困境後，倒也很願意接受大明的統治。
雖然他們並不真實相信大明收他們的實物稅是為了有錢保護他們，幫助他們，但他們不得不承認，大明的確比羅刹國文明得多，至少不限製他們的勞動自由，不強行擄走他們的婦女兒童為奴。
其次，按照朱由校的要求，就是要用一些文化符號來表明這裡是大明的領地。
按照旨意，張盤要在這裡進行祭天、祭地之禮，向曆史上霍去病封狼居胥山一樣，用一些華夏之禮儀來影響當地民眾，讓這裡的原始住民看看何為泱泱中華之禮。
當然，這還不夠，張盤還要在這裡立碑，記載此事，以此來表明這裡已為大明所有，並使後人有瞻仰的地方。
除此之外，按照諭旨，張盤還要在這裡立炎黃二帝和大明皇帝朱由校的雕像。
前者是華夏之始祖，後者是如今的大明之主。
宣示著這裡已是華夏之土，大明之地。
以作為華夏傳承的象征。
另外，就是華夏傑出人物紀念館與儒家學堂的建造。
前者是為普及華夏文化，後者是傳播儒學，都是為了改造原始住民，以作為這些原始住民的漢化基地。
這些工程自然是需要發動原始住民參與建造。
不過，大明現在文明程度更高，為了保證這些原始住民的收入增加，而促進大明商品經濟的發展，所以，雇傭工人時都是有薪酬的，而且薪酬收入跟勞動效率直接相關。
而現在雅庫茨克的原始住民就因此沒有被明軍直接擄來做工，而是被雇傭起來，營造相應工程。
這些原始住民一開始並不積極，因為他們並沒有意識到這個可以給他們帶來收入，也沒有金錢的意識，畢竟他們很多人都是漁獵為生，沒有交易的意識。
直到大明的第一批商賈帶著商品來到這裡且要求隻接受大明銀幣交易後，他們才意識到原來靠務工所得銀幣是可以交換到很多物美價廉的商品的，甚至很多是他們未見過的。
而因此，願意務工的原始住民開始增加，這些人也開始受到大明商業文明的影響，而漸漸從內心上接受大明的統治，也漸漸在不知不覺間開始認同大明的文化。
當炎黃二帝和朱由校的雕像被立起來後，這些人也就真的開始把這些人當神明一樣跪拜。
畢竟他們不得不承認，自從大明的人來了後，他們的生活質量的確得到了改善，因為他們已經可以通過自己的勞動換到很多商品。