最後還是許少傑同意，給唐堯，增加一百名文官的配額，這才讓唐堯依依不舍的放過了李策。
當然，最終前往高句麗，作為內政主事的李策，也沒有令許少傑失望。
短短的時間內。
李策便進行了大刀闊斧的改革。
從頭到尾參加過，雲州改革變遷的李策。
自然通曉許少傑那一套先進的理論。
唐堯在雲州發展經驗的基礎上，結合了高句麗民族的實際，進行了一些調整和手段。
最終，在李策前往高句麗的一段時間後。
整個高句麗，發展的速度，簡直可以用突飛猛進來形容。
在目前雲州境內的百姓和兵力容量，快要達到飽和狀態的現在。
李策在高句麗境內，靠近雲州的南邊。
以金城十村為藍本，建設了多個收攏流民的村寨。
並且開墾荒地，圍山開河，建設了不少牧場和農場。
這也為日後，皇朝境內，許少傑收攏更多的流民，做好的充足的準備。
李策到達高句麗之後，整個高句麗境內，幾乎形成了兩極分化。
高句麗版圖的北方，因為遠離雲州，所以依舊保持著，高句麗民族原本的發展程度。
而高句麗版圖的南方，則因為靠近雲州的北疆城，所以，已經漸漸的快速發展了起來。
高句麗的國土，已經產生了嚴重的南北差異。
當然，這也是許少傑計劃的一環。
畢竟，雖然高句麗的整個王室，甚至高句麗的整個國土，都已經被許少傑，牢牢的控製在了手裡。
但是，高句麗境內的百姓，對於皇朝，對於雲州，甚至可以，對於許少傑，還是恐懼大於效忠的。
所以，許少傑要用巨大的貧富差距和發展進程。
讓高句麗的那群異族百姓，真正的看到。
成為許少傑的子民，對於他們而言，到底是一件多麼美好的事情。
高句麗這個原本的番邦國。
其實在許少傑的心中，早已滅亡了。
現在的高句麗境內，隻不過是一個，忠誠度不那麼高的領土罷了。
其實，早已被納入了，皇朝的版圖鄭
或者，那是許少傑的版圖。
與高句麗同樣的，還有遠在東海之外的島國，東洋瀛洲。
劉季常與公孫五樓，雖然能力上，並沒有王忠嗣和李策那麼優秀。
但是，有了高句麗領土治理的經驗。
再加上李俊，沈慶之分彆帶領雲州水師，分批的前往東洋瀛洲領土。
所以東洋瀛洲的鎮壓工作，也是很順利的進展著。
雖然，偶爾也會有一些，的反抗。
但是，都被許少傑派去的那些雲州水師，以及駐守的武官們鎮壓了。
並且從中還挖出了不少，東洋瀛洲的反抗軍。
時間一長，東洋瀛洲各島 ，也都安穩了下來。
遷徙去東洋瀛洲的皇朝百姓和漁民，也都在雲州水師的幫助下，在東洋瀛洲本島的位置，建立了自己的村落。
許少傑的後方，可以是安穩如常。
這也為許少傑爭霸亂世，提供了，最為穩妥的助力。