陳司令站起身來，神情嚴肅而堅定，鏗鏘有力地說道：“同誌們，此次的攻堅戰和打援戰鬥，讓我們無比清晰地看到，當我們裝備了大量重炮、坦克以及裝甲車之後所展現出來的強大戰鬥力。
尤其是我們的坦克部隊，以雷霆萬鈞、摧枯拉朽之勢一舉消滅了第二混成旅團，並且成功擊潰了53聯隊。這一顯著的戰果，讓我們充分地認識到裝備升級所帶來的巨大優勢，但與此同時，也暴露出了我們存在的一些問題。”
“所以，接下來我們要大規模地進行擴軍。這次我們對日軍發起的主動進攻，讓我們深切地體會到部隊數量上的嚴重不足。
而且，經過深思熟慮，我們也意識到讓主力部隊來負責防守根據地，這種安排是不太恰當的。基於此，在部隊的編製方麵，我們必須還要做進一步的調整。
曆過這次的攻堅戰，我們的察南軍區和晉東北軍區已經順利地連成了一片。除了現有的主力部隊以外，我們要著手再組建6個守備團。
兵員主要從地方部隊和民兵中招收，同時也要從主力部隊中抽調一部分經驗豐富、作戰能力強的軍官和老兵，讓他們擔任團營級軍官和基層軍官。
這6個守備團在輕武器的配備方麵要與主力團保持一致，並且還要適當裝備少量的重武器。如此一來，主力部隊在外出作戰時，就無需擔憂根據地的防守問題。即便日軍大規模地侵入我們的根據地，我們的守備團也能夠和民兵、地方部隊密切配合，依靠地道和地雷牢牢地堅守住根據地。”
其實，在戰鬥結束之後，陳司令與蘇參謀長、林毅三人在交流時，林毅就率先大膽地提出了野戰部隊和守備部隊分開的構想。
在他看來，拿正規野戰部隊防守根據地，無疑是一種對資源的極大浪費。而且，當時的林毅情緒格外激動，興致勃勃地給陳司令畫了一個巨大的圈，手舞足蹈地比劃著說道：“我們要采取南守北打的戰略。
南邊，我們在進山的主要三個山口修築堅固無比的要塞，把日軍死死地阻擋在根據地外麵，必要的時候我們可以通過要塞來消滅日軍。
下一步，我們的目標是收複大同和周邊縣城。要清楚，大同可是一座蘊藏著豐富煤炭資源的寶山啊！
一旦收複大同，我們就能夠全力以赴地發展自己的工業了。然後，再循序漸進地收複整個晉北和綏遠地區。這樣一來，我們就能擁有更為廣闊的戰略回旋空間。”
當天晚上，陳司令就給老將發電彙報了相關情況。老將他們經過反複的商量之後，都一致同意了陳司令的發展方向，並且明確指示要適當地擴軍，同時增加重裝部隊的比例。就這樣，陳司令召集各團長司令開會，鄭重其事地提出了這個宏偉的計劃。
會議上，各軍區司令和團長們頓時吵成了一鍋粥。劉凱旋急得臉紅脖子粗，大聲說道：“這次我們進攻靈丘，就是因為沒有坦克部隊和重炮的支援，要不然，彆說是靈丘縣城裡麵的小鬼子，就算是大同的增援部隊也休想跑掉。”
程林宇也是激情澎湃地說道：“這次配屬給我們的重炮一團和坦克一團，乾脆直接歸我們吧。
陳司令笑著說道：“你想得倒美，那是屬於總部的。接下來我們的重點就是擴編，每個軍區要配備兩個坦克團，兩個重炮團。需要的人員，你們各個軍區抽調有文化的送到培訓基地去學習。”
程林宇接著又說道：“那種一炮死（RPg-7）也給我們多配一些，我要給裝備到排。”大家你一言我一語，吵了整整一下午，才最終確定下來下一步所需的裝備。這次回去，可夠林毅忙活一陣子的了。