第二天，在阜平縣城的晉察冀根據地會議室內，氣氛莊重且熱烈，團級以上的軍官們整齊有序地就座。
陳司令目光堅毅，掃視著在座眾人，說道：“這段時間咱們根據地的發展稱得上是日新月異。近期新兵已然開始訓練，三座要塞也即將動工修建，機場、兵工廠的建設都在緊鑼密鼓地推進當中。
而且，我們即將大量裝備坦克和重炮，形勢可謂一片大好。然而，當前我們的編製和戰術已難以契合接下來的戰鬥需求，所以必須要做出相應的改變。現在由參謀長宣讀下一步編製的調整方案。”
蘇參謀長站起身來，清了清嗓子，說道：“首先，在要塞守備方麵，計劃成立關峰要塞、獨頭山要塞和馬峪口要塞守備隊。
關峰守備團由根據地守備一團加上一部分炮兵和防空部隊組成，由原守備一團團長曹洪剛擔任此職。
守備二團一分為二，再分彆加上一部分炮兵和防空部隊，組成獨頭山和馬峪口要塞守備團，團長分彆由守備二團團長王耀輝和副團長孫敬軒擔任。
修建要塞的主力為守備部隊加上一部分工兵。
新建立的空軍司令暫時由陳司令兼任，組建飛行第一大隊，大隊長由王景旭擔任。
晉察冀軍區將建立軍區總醫院，院長由原晉東南軍區醫院院長張建峰擔任，並兼任總院培訓隊隊長，待條件成熟時再成立衛生學校。”
說到此處，蘇參謀長稍作停頓，接著說道：“主力部隊方麵，由 11 個主力團擴編為 22 個團。
守備團方麵除了轉為要塞守備團的，剩餘的 4 個守備團擴軍為 8 個守備團。主力團和守備團缺額的兵力均從此次征兵後正在訓練的新兵中補足。
每個主力團後期還將增加一個坦克連，所需人員由各團派出前往裝甲兵學校接受培訓。” 眾團長聽完，臉上皆露出欣喜之色。
王耀輝團長情緒激動地說道：“如此一來，咱們的戰鬥力必定大大增強！”
孫敬軒團長也點頭應和：“沒錯，有了這些新的編製和裝備，咱們打勝仗的信心更足了！”
蘇參謀長繼續說道：“三座要塞投入使用後，日軍大部隊將無法從西、南兩側進入我們根據地。我們的察南、晉東北、冀中三個軍區如今已連成一片，所以這三個軍區都將取消。
由一團、二團、十二團、坦克三團、重炮三團加防空一營組建軍區第一旅，旅長由二團團長蘇振國擔任。
由三團、十三團、十四團、獨立第一坦克營、重炮十三營、防空二營組建軍區第二旅，旅長由原三團團長吳誌強擔任。
第一旅、第二旅組成第一縱隊，縱隊司令由原察南軍區司令員劉凱旋擔任，政委郭俊良，參謀長韓天明。”
這時，劉凱旋司令員站起身，敬了個標準的軍禮，聲音洪亮地說道：“保證完成任務，絕不辜負組織的信任！”
蘇參謀長微笑著點頭，繼續講道：“由四團、五團、十五團、坦克二團、重炮二團、防空三營組建軍區第三旅，旅長由原五團團長宋大彪擔任。
由六團、七團、十六團、坦克四團、重炮四團、防空四營組建軍區第四旅，旅長由原六團團長李清擔任。
第三旅、第四旅組成第二縱隊，縱隊司令員程林宇、政委張增星、參謀長胡玉明。” 程林宇司令員滿懷信心地說道：“我們第二縱隊定會一往無前，為根據地的勝利奮勇拚殺！”
蘇參謀長接著說道：“由八團、九團、十七團、獨立坦克二營、重炮十四營、防空五營組建軍區第五旅，旅長由原八團團長胡啟宏擔任。