左騶原本想的好好的，還特意挑了劉辯不在的時間，卻不曾想皇帝反而問起了羊續是否已經出發……
靈帝不生氣是不可能的，但想到劉辯對他說過的羊續的故事，這樣一個清廉之人，連皇帝都敢暗暗諷刺，正好用來當廷尉，負責平獄。
他也不想某天劉辯突然問起羊續，到時難不成要回答“羊續拿一件破衣服暗中諷刺朕賣官”嗎？
而當羊續趕著他破舊的馬車來到雒陽，到廷尉府正式履職。他麵對的第一個大案，乃是現任河東太守蓋勳彈劾前任河東太守貪贓枉法，致使原本已經落戶在白波穀的原本賊眾不堪剝削，再度起兵。
蓋勳提交了明確的證據，他從一個叫做楊奉的白波賊手中得到了許多名冊和稅租記錄，證明了白波穀原本的賊人已經被編為戶，且上繳了超出朝廷規定的稅租。此外，還有包括郡吏在內的人證。
但無論是在現在的河東郡戶籍中，還是在去年河東上計吏呈報的戶籍裡，都不存在這麼一幫人。
真相隻有兩種可能性，有人偽造了賦稅記錄，或是前河東太守貪墨國庫的錢。
但麵對原本就被押來雒陽論罪的前河東太守，沒人會相信第一種可能。
不過羊續還是頂住了靈帝要求立馬治罪的命令，按照程序確認了前太守的罪證，才對其判處罰沒家產、死刑。
這件事在雒陽城內掀起了一陣沸騰的物議。
典型的官逼民反，人們甚至無視了白波賊黃巾的出身，最重要的是，這位曾經的河東太守，官是買來的。
不是朝廷先任命後交錢，而是如太尉崔烈、司空曹嵩這般，交錢求官，且通過了賣官的資質審核。
在這種物議之下，蓋勳請求招撫白波賊重新編戶為民的奏書很快在朝議中獲得了通過。
但白波賊中並非所有人都樂意接受招安，最終，雙方分裂開來，白波賊首領郭太帶著賊將韓暹五六萬青壯繼續聯合匈奴人深入西河郡和太原郡。
剩下的白波賊在楊奉、李樂、胡才三個賊將的帶領下回到河東，向蓋勳投降。
雒陽的議論並未因此停止，而是已經漸漸演變成了對於西園賣官的抨擊。
這些抨擊傳不到靈帝的耳邊，靈帝自然也不在乎。
而處在皇宮之內的劉辯雖不能明確的感受到外界的輿論，但河東明確的官逼民反讓他愈發懷疑，去年的荊州和幽州叛亂的地方未嘗沒有發生過這種事。
但馬上，白波賊首領郭太的選擇又提醒了劉辯，野心家同樣存在。
他詢問盧植：“如今地方郡守權力過重，內地郡守既治民又治軍，目前來看，刺史似乎並不足以監督。且地方生亂，也有不少郡守無治軍之能，無力平賊。我這段時日思索著，是否可以恢複內郡的都尉，和郡縣長吏一樣，須避開籍貫。”
光武帝統一之後，吸取了自己和對手利用各地的騎士和材官製度組建精銳軍隊的教訓，大規模遣散軍隊，同時撤除了負責訓練管理騎士和材官的郡國都尉，隻有邊郡才能予以保留。