義銀畫個大餅在前麵，是幫她們理清思路，明白這件事的嚴重性，也許諾了關東侍所未來的美好遠景，讓大家的前途都有個奔頭。
見大熊朝秀畢恭畢敬，義銀也是鬆了口氣。恩威並施說起來簡單，做起來可太難了，他時常覺得力不從心。
與天鬥地鬥人鬥的其樂無窮，義銀是體會不到了，他隻想躺平。
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數日後，關東侍所大評議在禦館順利舉行。
評議中，諸姬全都讚同了大藏長安關於建立關東侍所常務理事會的倡議，關東侍所製度正規化又進一步。
義銀任命山中幸盛，島勝猛，大熊朝秀為常務老中，非常任老中有四個席位，將在所有統戰眾中輪值出席，
常務理事會將有半年籌備期，明年春季由大評議確認，正式開始打理關東侍所的日常事務。
每次大評議召開期間，常務理事會都必須對全體統戰眾陳述閉幕期間運轉情況，並承擔相關責任。
義銀在大評議中表態，會將關東侍所的軍事權，奉行所的經濟權，統戰眾的授名權，全部交給大評議，引起諸姬嘩然。
這等於是把整個關東侍所最重要的軍權，財權，人事權都交給了常任理事會及其身後最高權利機構大評議的全體統戰眾。
這一表態，又進一步提高了統戰眾身份的含金量。
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評議過後，諸姬久久不能釋懷，消化許久才紛紛離去，回去傳播這一驚人的消息。
而早一步離去的義銀，正在偏室與山中幸盛，島勝猛，大熊朝秀這三名剛才確認的常務老中談話。
山中幸盛麵色凝重，說道。
“君上，您賦予大評議的權利太大了。其他權利不提，軍權可不能輕易放手。
關東侍所直轄的禦台人數量不多，早就該擴充軍事實力。如今我們手上有了土地人口名冊，足以指定兵糧役，編篡動員軍勢的目錄。
此時把軍事權交給大評議，外來的新統戰眾必然不肯交出兵糧役，不方便我們整合軍力。”
山中幸盛的實力，主要在自己從近幾帶來的舊同心眾，和自己負責的櫪尾城領地，還有就是本莊繁長與加地景綱為首的下越禦台人。
她是關東侍所執事，又是義銀任命的軍事主官，對整合關東侍所的軍力有很大興趣，這是擴充她自身影響力的極佳機會。
可現在，義銀要把軍事權交給大評議，大評議的閉幕期間隔很長，統戰眾都在各自領地，其實就是交給了負責運轉的常務理事會。
七個理事會的老中，山中幸盛能說服幾個？新舊統戰眾的差彆太大，隻怕會不了了之。
義銀卻是搖搖頭，說道。
“山中姬，你要明白，關東侍所從來就不是一個以征伐為核心的武家集團。
當年第一批關東侍所武家加入，尋求的是安全庇護，而不是追求軍事擴張的利益。
直至今時今日，我每次動員關東侍所的有力武家參戰，都是以自願為原則，以道義為紐帶。
即便島姬救援上杉殿下那次，也是用統戰眾之首的名義號召眾姬參與，並不是強製軍令。
我們雖然控製了舊統戰眾的兵糧役，但這隻是一個捏在手裡的籌碼，不要隨便打出去。
能用道義就不用命令，記住關東侍所建立的初衷，保留這一絲武家間少有的溫情，才是無價之寶。
新加入的統戰眾，都是關八州某地的豪強或者名門，我們的手沒那麼長，管束不了她們的兵糧役。
一樣的道理，用不了命令，那就多談談道義。整合軍力不一定要用兵糧役，也可以用大義之名。
你明白嗎？”
山中幸盛即便心中不情願，但義銀的話就是命令，她也隻能是鞠躬說道。
“謹記君上教誨。”
義銀對著她，也是對著島勝猛，大熊朝秀說道。
“山中姬管著禦台人，大熊姬管著奉行所。島姬是斯波領的代官，本身就高人一等，還有統戰眾之首的號召力。
你們三位常任老中聯手，還有一票否決權作為後手，在常務理事會的運轉中，又有什麼可擔心的。
我把軍權，財權，授名權交給大評議，其實就是交給常務理事會，交給你們三人，你們團結則萬事無憂。
至於外人紛紛嚷嚷，那是給她們一點甜頭，讓她們更積極的拉人進入統戰眾序列，增強我們的影響力。”
義銀正說著話，座下的山中幸盛偷偷看向島勝猛，島勝猛也正巧瞅著她，兩人目光一觸就分開。
君上如此安排，把三人的權利混合揉搓到一起，加入常務理事會，就是希望三人團結在理事會中，一起保全自己的權益。
這是擔心山中幸盛與島勝猛這兩個情敵彼此壞事，不得不讓她們的利益交融，避免兩人互相拆台。
而大熊朝秀，她管的奉行所經濟事務相對獨立，專業性也強，常務理事會反而不容易管束。
見三人鞠躬受令，態度誠懇，義銀又說道。
“關東將軍有禦令，關東無戰事，忤逆共討之，此乃大義。
關東侍所必要遵循大義，做出自己的貢獻，關東侍所下屬武家也有義務參與維護和平的大義行動。
明年春季大評議的第一要務，就是建立維和製度，確保關東侍所能有軍事力量，維護關東無戰事之和平而戰。
此乃武家人人必須遵從的義理之舉，若有統戰眾拒絕參與，我深表遺憾，建議大評議解除其統戰眾身份，並予以道德譴責。”
座下三姬聽義銀侃侃而談，彼此是麵麵相覷。君上這新玩法從沒聽說過呀，但仔細想想，好像還真能玩。
關東侍所常務理事會是以七老中理事，管理日常事務。但大評議作為更高一層的權利機構，其他統戰眾也有發言權，參與評議諸事。
隻是大家平時各忙各的，這才授權給常務理事會，負責日常運轉。常務理事會權利是大，但從法理上來說，大評議權利更高一級。
可高級歸高級，實際權利還在常務理事會。有一票否決權的三名常務老中，更是占據絕對優勢。
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