在管亥安排的托的精心鼓動下，沒等楊墨講完，三十萬黃巾軍統統表示自願加入天下教。
竟然沒有一個人提出離開，也是有些出乎楊墨的意料，不過想想也是，這是個戰亂的時代，跟著天下教混，還能有口飯吃，如果離開天下教，恐怕連生命都得不到保障。
接下來，天下教副教主劉備現場主持了三十萬大軍的入教儀式，整個過程堪稱完美。
楊墨也是在心裡為自己點了個讚，終於有了自己的基業。
入教儀式完畢之後，楊墨讓管亥召集了原黃巾軍所有小帥級彆以上的將領，以及在此次黃巾軍入教中表現優異的，楊墨分彆授予了堂主及副堂主的教位。
“眾位教友，從今天開始我天下教將昭告天下我天下教的教義，廣納賢才，解救天下受苦受難的蒼生。
以後天下教教友分為普通教友和專門負責打仗的教友。
這次入教的百萬教友，其中七十萬普通教友將有副教主劉備代表我全權管理，管承、徐和、司馬俱、白繞、於毒、耿淩六位壇主負責協助副教主處理日常事宜。
三十萬打仗教友我觀察了裡麵還有不少體弱多病的，這三十萬教友從中挑選出二十二萬戰鬥素質高的精兵組成精兵教友。
再從這些精兵教友從中挑選出兩萬精兵教友組建警衛隊，剩餘的二十萬精兵教友將劃分為四個舵來管理，稱為第一舵至第四舵。每舵五萬精兵教友。
第一舵舵主為關羽，第二舵舵主為張飛，第三舵舵主為趙雲，第四舵暫時由副舵主管亥代為管理。
兩萬精兵教友組成天下教警衛隊，警衛隊隊長暫時由第三舵舵主趙雲兼任。
剩餘的八萬教友組成後備精兵教友，暫時由副教主劉備直接統領。
由於現在天下教精兵教友人數並不多，暫時各舵的壇主全部空缺，不設壇主，也就是每舵舵主暫時既是舵主也是壇主，舵第七堂。堂主及副堂主剛才本教主已經全部任命完畢。
各堂的旗主由各堂堂主報各舵舵主任命，各堂的香主則由各堂堂主直接任命。
現在我天下教靠搶糧維持生計根本不是長久之計，想要在這個亂世中實現我天下教的教義，必須建立穩定可靠的軍糧供給體係，我天下教實行屯田製。
凡是我天下教的普通教友，必須耕種土地，土地和所用的牛馬及勞動工具統一由天下教提供，每年耕種土地的收成中的四成上交天下教，剩餘的六成用以維持自身生活所用。
凡是在我天下教內的土地全都收歸為天下教所有，除了讓我天下教教友耕種土地，普通的百姓亦可租種我天下教的土地，不過每年耕種土地的收成需要成交天下教五成。